发布部门: 广东省人民政府

　　发布文号:

　　第一条 为扶持我省国家级高新技术产业开发区(以下简称开发区)的建设，推动商新技术产业和促进我省经济的发展，根据《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》，特制定本实施办法。

　　关联法规：

　　第二条 本实施办法适用于我省国家级高新技术产业开发区内，按照《广东省国家级高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法的实施细则》，经认定的高新技术企业。

　　第三条 银行在国家下达的科技贷款规模、指标和信贷资金内(包括国家安排给我省各专业银行的机动贷款规模)，应尽力安排高新技术企业开发和生产建设所需的资金。

　　第四条 开发区内高新技术企业需要利用银行贷款进行开发的高新技术产品项目，应及时编制计划，向当地开户银行报送项目贷款计划和项目评估报告，并按规定的程序争取纳入当年广东省的新产品试制鉴定计划、“火炬计划”或“企业技术开发计划、以及银行信贷计划。

　　第五条 各专业银行根据开发区内高新技术企业所需贷款总额，每年应从科技专项贷款中(包括国家安排给我省各专业银行的机动贷款规模)划出一定规模的贷款指标，用于优先支持高新技术企业的高新技术产品开发和生产。

　　第六条 高新技术企业的中短期贷款一般为1至3年，最长不得超过5年。

　　贷款利率按人民银行颁布的利率执行。但高新技术企业利用贷款进行高新技术产品的开发与生产的，可向企业主管部门或有关部门申请享受贴息或垫息优惠。

　　第七条 开发区内高新技术企业申请贷款时，企业自有资金的比例下萁 自筹资金部分不受存足半年才能使用的限制。

　　第八条 对开发区内出口型和以产顶进型高新技术企业的高新技术产品的开发和生产，中国银行广州分行、珠江分行应给予优先提供外汇贷款的支持。

　　开发区内高新技术企业应积极吸收外资，扩大建设基金来源，各有关部门对高新技术企业利用外资应在立项审批、计划安排和资金担保等方面给予大力支持。

　　第九条 允许开发区内高新技术企业采取多层次、多渠道的办法筹集资金。有条件的高新技术企业经省人民银行批准，可以委托广东发展银行及其他专业银行发行一定额度和期限债券筹集资金。

　　第十条 开发区可建立风险投资基金，钐于风险较大的高新技术产品开发。风险的投资基金由本实施办法第十一条规定的返还资金、省市财政专项拨款等组成。

　　利用风险基金所投资的高新技术产品的开发项目应由开发区内企业总工程师组成的专家小组评议、筛选后决定。

　　条件比较成熟时，可将风险投资基金和银行的参股投资等组建风险投资公司，支持高新技术产业的发展。

　　第十一条 在不影响上交财政部分，经当地人民政府批准，开发区内高新技术企业所缴各项税款，以1990年为基数，新增部分5年内全部返还高新技术产业开发区，专项用于开发区的建设。

　　第十二条 一切区内高新技术企业经当地人民政府批准，免购国家重点建设债券。

　　第十三条 开发区内高新技术企业用于高新技术及其产品开发、生产的仪器、设备，由企业提出具体方案和申请，经同级财政部门批准，其折%。折旧费主要留给企业作更新改造资金。

　　第十四条 经同级财政部门批准，高新技术企业可提取销售收入的3%作为高新技术新产品的开发费用。其中，对集成电路、程控交换机、软件、电子计算机等四种产品的技术开发费计提比例可提高到不超过销售收入的10%。

　　第十五条 高新技术企业试制新产品所需的单台价值在5万元以下的测试仪器和关键设备的购置费可直接进入成本。因特殊需要，确需购置少量单台价值超过5万元的测试仪器和关键设备的，经同级财政部门审查同意，也可在成本中列支。

　　第十六条 对开发区内高新技术企业的进出口货物，海关应简化、优先办理各项进出口手续。

　　第十七条 开发区内高新新技术企业，在申请办理有关进出口免税手续之前，应向海关办理注册登记手续。

　　向海关办理注册手续时应交验下列文件副本：

　　(一)高新技术企业开发区办公室的证明;

　　(二)高新技术企业的认定证书;

　　(三)工商营业执照;

　　(四)企业的有关资料，应包括以下的内容：

　　1.企业名称、地址、联系电话;

　　2.企业主要负责人的姓名、职务、电话;

　　3.企业主要经营项目;

　　4.企业注册资产、现有人员数量、技术人员所占比例;

　　5.安装使用进口仪器、设备场所的地址。

　　第十八条 开发区内高新的技术企业为生产出口产品而进口的原材料的零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及开发区的批准文件验放。

　　第十九条 经海关批准，高新技术企业可以在开发区内设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量免征进口关税和进口环节产品税、增值税。

　　第二十条 高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品外，都免征出口关税。

　　第二十一条 保税货物若转为内销，高新技术企业必须经原审批部门批准和海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证。

　　第二十二条 高新技术企业可进口用于高新技术及其产品开发而国内不能生产的样机、样品、试剂、小量集成电路、仪器、设备，凭开发区办公室的批准文件，经海关核准，免征进口关税及其增值税。

　　随同仪器、设备一同进口的配套零部件，按上款规定办理。上述样品、样机不得移作他用或转让、出售。

　　第二十三条 海关可在国家高新技术企业开发区设置机构或派驻监管小组，对高新技术企业的进出口货物进行监督管理。

　　第二十四条 由开发区办公室申请，按规定的程序审查批准后，开发区可设立技术进出口公司，以推动高新技术产品进入国际市场。

　　第二十五条 当年创汇100万美元以上的高新技术企业可以申请授予外贸经营权，由省对外经济贸易部门按国家有关规定审核后，报有关部门批准。

　　第二十六条 根据业务需要经有关部门批准，高新技术企业可在境外设立分支机构。

　　第二十七条 对受出口配额、许可证限制的高新技术产品，省对外经济贸易部门在我省的出口配额、许可证指标内，应优先划出一定指标支持高新技术产品的出口。