征地主要指国家出于公共利益的需要，按照法定程序强制征用农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者(包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)一定的货币补偿，有的还必须按照要求进行必要的就业安置。

一般来说，只要是出于公共利益的需要，对于属于农民集体所有的土地都可以进行强制征用。但是，我国为了保护耕地，严格控制耕地转为非耕地的行为。在征地过程中，征地的对象必须符合城市规划的规定。所有土地必须得到相关部门的批准方能征用。

当征地的对象属于基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、或者其它土地超过70公顷三种情况的，必须由国务院批准。不属于这三类土地的，则由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

“征收集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置补助费、土地附着物补偿费等费用，并足额安排被征地农民的社会保障费用，维护被征地农民的合法权益，保障被征地农民的生活”，“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收居民房屋的，还应当保障被征收人的居住条件。”

征地补偿：是指国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。

土地管理法》规定的征用耕地的补偿费标准(6-10倍)与1953年《国家建设征用土地条例》规定的补偿标准(3-5倍)和1982年《国家建设征用土地条例》规定的补偿标准(3-6倍)相比，相差无几。在有些地方，即使是按照《土地管理法》规定的最高标准(土地补偿费与安置补助费之和30倍)给予补偿，仍然无法使相当部分农民维持原有的生活水平。

一、土地征用的法律法规和安置补偿标准

我国现行的农村土地征用制度产生于五十年代，1953年政务院颁布施行的《国家建设征用土地办法》，1958年进行修订完善，并一直适用到1982年。十二大以后，改革开放和现代化建设步伐加快，《国家建设征用土地办法》废止，1982年颁布实施《国家建设征用土地条例》(国务院，1982年5月14日起施行)，1987年土地征用由行政法规上升为国家法律，颁布实施《中华人民共和国土地管理法》(全国人大，1987施行日期 1982年5月14日 1987年1月1日 1988年12月29日 1999年1月1日

土地补偿费 为该耕地平均年产值的3—6倍 为该耕地平均年产值的6—10倍，

安置补助费 每安置人口补助费标准为该耕地平均年产值2—3倍。每亩最高不超过年产值10倍。 每个安置人口，为年产值4—6倍，最高不超过15倍。两费经省级批准可提到30倍。

浙江省人大常委会 浙江省城乡建设用地办法 浙江省土地管理实施办法 浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法

六届2次会议通过 六届23次会议通过(1987年) 七届8次会议修正(1989年) 八届37次会议第二次修正(1997年) 九届21次会议通过(2000年)

施行日期 1983年7月17日 1987年1月21日 1989年3月13日 1997年7月14日 2000年6月29日

土地补偿费 为该耕地平均年产值的5--6倍 为该耕地平均年产值8--10倍

安置补助费 该耕地平均年产值2-3倍，每亩最高不超过10倍。 平均年产值4--6倍，最高不超过15倍。

文件没有明确 文件没有明确 文件没有明确 菜田3000元/亩，水田2000元/亩 菜田3000元/亩，水田2000元/亩

青苗补偿 青苗补偿为当季产值 菜田每亩600元，水田每亩350-400元。 菜田每亩800-850元，水田550元。 菜田1000元，水田700元。 菜田1000元，水田700元。

土地补偿倍数 相当5-6倍 相当5-6倍 相当于5-6倍 年产值的7--9倍 年产值的8--10倍

土地补偿费具体金额(元) 菜田：4000-5000元

水田：2100-3000元

园地：1500-2300 菜田：6500

水田：4000-4500

园地：3000-3500 菜田：8000-8500

水田：6000-6500

园地：4000-4500 菜田：21000-27000

水田：14000-18000

园地：8400-10800 菜田：24000-30000

水田：16000-20000

园地：12000-15000

安置补助费计算办法 每人相当于年产值3倍，每亩不得超过10倍，每亩最高14倍。不予招工，应付安置补助费。 菜田、水田每劳力分别为6500元、5500元。

菜地每亩劳土比≥2.7的按18000元/亩计，每亩水田劳土比≥2.3的按13000元/亩计。 菜田、水田每劳力分别为14000元、12000元。

菜田、水田劳土比≥2.25的分别按30000元、18000元计。 安置补助费倍数为4-6倍，数额为×产值×倍数×人土比，最高15倍。

菜田、水田每劳力分别为14000元、12000元。最高分别限定为45000元和30000元。 不以劳土比计算，按年产值 12--18倍，分区域地类计算。最高分别为54000元、36000元。

安置补助费具体金额范围(元) 菜田：7000-10000

水田：4000-7000

园地：3500-5000 菜田：6500-18000

水田：5500-13000

园地：3000-3500;9000 菜田：14000-30000

水田：12000-18000

园地：8000-18000 菜田：14000-45000

水田：12000-30000

园地：4800-7200 菜田：36000-54000

水田：24000-36000

园地：18000-27000

青苗补偿费(元) 菜田：

水田：

园地： 菜田：600

水田：350-400

园地：300 菜田：800-850

水田：550

园地：400 菜田：1000

水田：700

园地：500 菜田：1000

水田：700

园地：500

包干费(元) 菜田：1500

水田：1200

园地：1000 菜田：2100-2700

水田：1400-1800

园地：840-1080 菜田：2400-3000

水田：1600-2000