各区、县劳动局、劳动争议仲裁委员会、工会，市属各局、总公司劳动处、工会，各中央和市属三资企业劳资部门、工会：

目前，在新旧劳动体制转轨时期，我市劳动争议数量大幅度增长，为了保持我市劳动关系稳定、和谐地发展，进一步完善劳动争议处理体制，强化劳动争议调解委员会(以下简称“调解委员会”)的职能是非常必要的，根据1995年全国劳动争议处理工作会议精神，要在抓好调解委

员会组建的同时，充分发挥其作用，把劳动争议解决在基层，解决在萌芽状态。为此，特做如下通知：

一、建立健全、完善调解委员会和调解组织

1.凡本市行政区域内建立了基层工会组织的各类用人单位(包括国有企业、三资企业、城镇集体企业、乡镇集体企业、私营企业、股份制企业、合作企业、联营企业等和实行劳动合同制的劳动者在25人以上的社会团体、事业单位、国家机关等)均应在1996年12月31日前按

《劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》及劳部发(1993)301号文件《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》的规定，在单位内成立调解委员会，设有分厂(分公司、分店)的企业可以设置两级调解委员会。

调解委员会的组成人数应由职工代表大会提出，并与企业法定代表人协商确定。可依据用人单位规模确定，原则上单位职工在500人以下的可设3至5人;500人至2000人的可设5至9人;2000人以上的可设9至13人或设置两级调解委员会。

2.没有成立工会组织的单位，调解委员会的设立及其组成由职工代表与企业代表协商决定。

3.调解委员会组成人员实行三方(职工代表、工会代表、用人单位代表)原则。委员中的职工代表由职工代表大会或全体职工大会推荐产生;工会代表由用人单位的工会提名推荐;用人单位代表由用人单位法定代表人提名推荐。被推荐担任委员的人选须经职工代表大会或全体职工大

会讨论通过。调解委员会中应当考虑女职工代表。委员任期与同级工会委员会的任期一致，委员可连选连任，委员因故不能承担工作时，应在缺额30日内进行替补。根据用人单位实际情况，调解委员会的工作人员可设专职，也可设兼职。

4.劳动争议调解员必须经过培训、考核合格获得调解员证，才能进行调解委员会的调解工作。1996年底前，调解委员会的调解员(未取得资格证书的)都要参加市总工会、市劳动争议仲裁委员会组织的调解员资格培训班。调解员从事调解工作应持有调解员证。

5.调解委员会成立后，应及时将调解委员会的组织机构及名单(附表1)，报送单位(中央和市属三资企业除外)所在区、县的劳动争议仲裁委员会、工会，并抄报单位所属局、总公司劳动处、工会;中央和市属三资企业的调解委员会成立后，将调解委员会的组织机构及名单(附表

1)及时报送市劳动争议仲裁委员会办公室、市总工会法律部。

二、各级劳动争议仲裁委员会、工会要抓好调解委员会的业务指导工作

1.市总工会负责全市调解委员会的组织建设及日常管理工作;市劳动争议仲裁委员会、市总工会负责指导全市调解委员会的业务工作。各区、县工会要负责指导所属单位调解委员会的组织建设及日常管理工作;并与各区、县劳动争议仲裁委员会共同做好业务指导工作。

2.各局、总公司劳动处、工会要做好对所属单位调解委员会的指导工作，定期总结、交流经验。

3.各区、县、局、总公司工会与同级劳动部门要密切配合，互通信息，共同做好对下级企业调解委员会的指导工作。

4.各区、县总工会可以按照全国总工会《工会参与劳动争议处理试行办法》(总工发(1995)17号)文件的精神，设立区域性的劳动争议调解指导委员会;局、总公司及特大型企业可以设立本系统的劳动争议调解指导委员会。指导委员会委员由同级工会任命或聘任。指导委员

会成立后，应及时将委员名单报市劳动争议仲裁委员会办公室、市总工会法律部备案。劳动争议调解指导委员会的任务按全国总工会《劳动争议处理试行办法》的有关规定执行。

5.全市各级仲裁委员会与同级工会要密切配合、切实指导企业调解委员会调解本企业发生的劳动争议，并要不断地总结经验，使企业调解委员会真正起到第一道防线的作用。

三、调解委员会要为本单位内部劳动关系稳定和谐地发展充分发挥作用

1.调解委员会在单位内应具有广泛的代表性和权>性，要取得广大职工和用人单位的信任和拥护;调解委员会处理本单位的劳动争议应根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》及《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》，遵循合法、合理、及时、公正的原则，依法维护劳

动关系双方的合法权益。

2.对经企业调解委员会调解达成协议的，调解委员会还应检查、回访当事人执行调解协议情况，督促双方当事人认真履行调解协议。

3.调解委员会在单位内应积极宣传劳动法律、法规和>策，并做好咨询业务工作。

4.企业调解委员会应接受单位(中央和市属三资企业除外)所在区、县劳动争议仲裁委员会、工会的指导。如在工作中需要业务指导，可随时与所在区、县劳动争议仲裁委员会办公室取得联系;中央和市属三资企业调解委员会由市劳动争议仲裁委员会、市总工会负责指导。如在工作

中需要业务指导，可随时与市劳动争议仲裁委员会办公室取得联系。

5.调解委员会要承办各级仲裁委员会委托的事项。

6.对突发事>或100人以上的集体劳动争议，调解委员会要在事>发生后立即报告主管局、总公司、市劳动争议仲裁委员会、市总工会。

7.对基层单位发生的非劳动争议案，调解委员会可视具体情况，协同有关部门参与调解解决。但在处理这些争议前，应当与当事人说明，调解不成，不得进入劳动争议仲裁程序。

四、调解委员会要建立健全必要的工作制度。

1.根据《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》和本单位的具体情况，调解委员会应制定申请登记制度、调处结案记录制度、存档制度、案件分析通报制度等调解制度及报表制度，在受理申请调解案件时应填写市总工会法律部统一印制的《个人(集体)劳动争议案登记表》一式

三份，其中一份存档，一份报上一级工会，一份报市总工会法律部。

2.各用人单位(中央和市属三资企业除外)调解委员会应分别向所在区、县劳动争议仲裁委员会、工会报告劳动争议处理情况，并于每季度初的3日前向所在区、县工会报送本单位调解委员会工作情况(附表2)，中央和市属三资企业要在每季度初的3日前，将本企业调解委员会的

工作情况(附表2)，报送市总工会法律部。

3.各区、县工会要在每季度初的7日前收齐附表2，并汇总后填写附表3，报送市总工会法律部，同时抄送本区、县劳动争议仲裁委员会。

4.市总工会法律部在每季度初的10日前收齐附表3，汇总后备案，同时将中央和市属三资企业调委会报送的工作情况即附表2也汇总备案，然后一并抄送市劳动争议仲裁委员会。

5.对上述这些工作制度，各用人单位调解委员会应不断总结工作中的经验。发现问题，可及时与市总工会或市劳动争议仲裁委员会联系。

附>：1.企业劳动争议调解委员会组织机构及委员名单

2.企业劳动争议调解委员会工作情况

3.企业劳动争议调解委员会工作情况季报表

附件表格：（略）