7月28日下午，交通部、公安部等多个部门联合发布了《关于深化改革推行出租汽车行业健康发展的指导意见》以及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。这也就意味着，长久以来备受关注的网约车是否合法的问题有了肯定的答案。这项政策一经出台，就引发了各方的广泛关注。

大连发声：11月前网约车身份不合法

由于新政要等到11月1日起实施，所以，大连市出租汽车管理处明确表示：在那之前，网约车的身份仍不合法，所以仍然在监管处罚范围之内。新政开始实施后，符合条件的网约车也必须要在管理部门的许可和监管之下运营。

私家车想要成为合法的网约车，必须符合三个基本条件：7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。符合条件的车辆还应在公安机关登记为预约出租客运，并取得《网络预约出租汽车运输证》。

私人小客车合乘，也叫“拼车”、“顺风车”，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

据《大连晚报》报道，大连市出租汽车管理处相关负责人强调，私人小客车合乘不以盈利为目的，主要应在通勤时段或节假日进行，且每车每日合乘次数应有一定限制，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，这些都和网约车的经营性客运服务有很大区别。

大连市关于此次出租车改革的地方性法规和网约车的管理细则会在11月之前出台。

出租车司机：压力更大了盼降低份子钱

袁师傅已经在沈阳开了6年出租车，得知网约车合法化之后，他的第一感觉就是压力更大了。“其实主要还是因为份子钱太多了，每天赚的钱大部分都得交给公司或者车主。虽然出租车司机对于路况更熟悉，但以后网约车合法了，竞争更激烈，要是份子钱能够减低，司机拿到手的实惠还能多点。当然了，要是能取消份子钱就更好了!”

也有出租车司机表示，虽然网约车看似方便、快捷，但也存在一定的安全隐患。有的毫无经验的新手司机也敢开车拉客，这是对乘客不负责任的行为。另外，一旦发生事故，乘客与司机自身的权益也得不到很好的保障。

网约车司机：注册条件严格可能会打退堂鼓

沈阳的王先生在半年多以前，通过软件注册账号，成为了一名网约车司机。平时上下班或是周末休息的时候，会出来跑跑，用他的话说，这就像个兼职，还能顺带赚点油钱、零花钱。“现在的补贴还是挺多的，如果我在早上9点之前能拉够20单的话，还能得到60元的奖励。”

对于新出台的网约车政策，王先生表示，他和其他的网约车司机朋友也有所关注。只是现在开网约车，没有太多约束，如果以后有了相关的细则和实施办法，准入门槛提高，对于注册司机和车辆的条件要求更为严格，自己可能就会放弃从业。“毕竟油钱和保养都是自己掏，而且补贴和奖励也不可能一直这么多，到时候，会把这些因素都综合考虑进去的”，王先生说。

乘客：选择多了更方便最看重的是服务

网约车合法之后，会给乘客提供更多的选择。

林女士是一位上班族，因为下班时间正好是出租车交接班的时间，她经常遭到拒载。“以前，都说网约车是‘黑车’，现在它合法了，我就敢坐了，再也不会在路边站一个小时也打不到车了。”

对于目前网约车给予乘客的补贴，有的人表示，如果补贴取消了，就会正常打出租车，不会再专门叫网约车。也有乘客明确表示，无论有没有补贴，都会选择网约车，因为感觉网约车的服务比出租车更好。

(原标题：私家车变合法网约车有条件，乘客最看重是服务)