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墨在世贸组织和其他重要多边组织中的立场和关注

  一、在世界贸易组织,墨西哥政府关注领域及所持立场

  (1) 农业:墨西哥将为制订一个富有远见的农业时间表而不懈努力。作为二十国集团成员,墨西哥赞成发达国家逐步减少国内支持并取消出口补贴的目标。关于市场准入问题,墨西哥建议,发达国家履行在补贴方面所做出的承诺。在上述三个领域,应该给予发展中国家特殊待遇。

  (2) 非农产品市场准入:需要关注发展中国家在这方面的利益和敏感性。此外,行业部门关税的降低和取消不应强迫进行。与智利,哥伦比亚和乌拉圭一道,墨西哥建议发展中国家在这一问题采取灵活态度但不应削弱这一目标。

  (3) 服务业:未来的服务业的放开应是渐进的,同时应该充分考虑到发展中国家的利益和敏感性,包括人员流动。

  (4) 贸易便利:墨西哥欢迎在这一领域能提出特别的建议,并将为取得积极成果积极而开展建设性的工作。

  (5) 发展问题:这一问题的解决对于发展中国家在谈判中增强自信心至关重要。墨西哥反对在世界贸易组织成员之间划分等级的企图。

  二、在APEC,墨西哥政府关注领域及所持立场

  1.APEC支持世界贸易组织多哈发展进程(WTO DDA)

  (1)APEC 对支持多边贸易体系做出了重要贡献。一个明显的事例就是APEC最新达成的协议为WTO按照瑞士方案降低非农产品关税铺平道路。我们相信APEC一定会继续在其成员国中寻求共识促进WTO的发展,并且对WTO的决定产生重要影响。因此,我们相信各国部长和领导人的声明对于实现这一目标至关重要。

  (2)关于 APEC范围内业界提议将有助于非农产品市场准入(NAMA)的谈判, 墨西哥相信邀请经济体成员的加入对于此类协议是非常有价值;当然WTO范围内经济体成员的地位不应划分等级。 另外,必须明确的是在讨论这些提议时应遵循自愿的原则。

  (3)尽管墨西哥不赞成业界提议,但我们已经并将继续通过已经采用了的三种途径支持多边贸易体系,也就是所谓的多边、双边及单边开放方案,这三种途径都对促进国际贸易繁荣做出了贡献。

  2.自由贸易协定(FTAs)和区域贸易协定(RTAs)

  (1)自由贸易协议的讨论必须考虑到便利,能力建设及结构改革等因素。如能达成广泛一致,APEC各经济体将能确保自由贸易利益的最大化和适当削弱其负面影响。

  (2)墨西哥与三个大陆的43个国家签订了12个自由贸易协议,显示出一个开放经济所能做出的卓越成绩。但墨西哥经验显示,在这个过程中中小企业也面临着挑战。要想保持中小企业的竞争力,就必须保证经济的开放是在维护边境安全的政策下进行的。

  3.贸易便利

  墨西哥完全支持APEC为贸易便利所做的工作。墨西哥政府已经在贸易便利行动计划所涵盖的四个领域取得了重要进展。我们期待着对完成这项计划进行最后审核,并希望在该领域中做更多的工作。

  4.完成旨在实现茂物目标的釜山路线图的行动计划

  (1)墨西哥支持“釜山路线图”, 因为它再次证明了在实现茂物目标上,多边、双边及单边自由开放所扮演的重要角色。墨西哥已通过上述三种途径开放其经济。

  (2)“路线图”的另一个重要因素就是“釜山贸易时间表”,该时间表使企业更具竞争力,并且使APEC保持了在贸易体系中的关键作用。 同样,“路线图”也表明,对APEC政策起支持作用的能力建设是达到共同富裕的关键。

  5.履行安全承诺

  (1)实现人类安全和贸易便利的目标是墨西哥的主要关注点。既然我们在APEC框架内推动这些目标向前发展,就必须继续保证APEC要在经济范畴的框架内实施新的措施和专门行动。主要目标就是为了保证我们的贸易环境。

  (2)为了落实各经济体执行安全提议,推动本地区的贸易安全,增加投资,经济增长,APEC必须继续进行能力建设。

  (3)墨西哥认为,只有通过在国际合作框架内的全球行动才能预防恐怖主义。

  (4)墨西哥认识到APEC需要更广泛的努力去对抗恐怖主义对民航的威胁,但应由联合国、反恐委员会(CICTE)和8国集团等专门性国际组织来处理这些问题为宜,尽量避免做重复工作。

  (5)关于新CT倡议, 墨西哥支持APEC 关于放射性资源的倡议,并且我们欢迎APEC各经济体做出旨在履行国际原子能机构(IAEA)原则和行动纲领的承诺。但对于其他人类安全的倡议,我们必须避免工作的重复,并实现与APEC目标相吻合的联动。

  (6)关于“人工便携式防空系统”(MANPADS)的提议,特别是关于评估问题,墨西哥认为一国政府承担着对本国机场进行评估的主要负责,并应为其他经济体提供技术支持及培训创造可能。

  (7)墨西哥重申APEC各相关经济体参与国际社会反恐的重要性。同时强调应重视APEC其他论坛与安全有关的工作,如“亚太地区安全贸易会议”(STAR)。

  6. APEC改革

  (1) 关于APEC改革,应该确保这个论坛与我们的社会紧密相连,牢记能力建设是APEC提供的独一无二的附加值。

  (2)墨西哥愿意看到APEC保持并且加强这一领域进程,所采取的任何新措施和专门行动应有助于实现更好发挥APEC的功能这一目标。

  7.经济合作和技术合作(ECOTECH)

  (1)墨西哥希望看到在APEC范围内加强经济合作,我们对APEC为共同利益而采取的改革措施充满信心。

  (2)ECOTECH2006年的目标是:支持APEC继续致力于帮助公众更好地理解国际贸易和投资的益处以及如何能增强民众和中小微型企业应对全球化的能力。能力建设是这方面的关键。我们对APEC越南会议将重点放在经济技术合作,特别是增强中小微型企业竞争力,通过人力资源开发和信息技术合作加强整体能力表示欢迎。

  (3)欢迎对经济技术合作委员会(ESC)的监督和评审,因为所提出的评审倡议符合墨西哥的观点并且与APEC高效率的程序一致。墨西哥完全支持框架测验,并赞同将其纳入APEC评审和项目审批程序。

  (4)墨西哥支持将重点放在微型企业和中小型企业及加强教育,因为这些是公正经济增长和发展的基础。

  (5)墨西哥认为APEC应该继续致力于帮助公众更好地理解国际贸易和投资的益处。 此外,应该通过我们在APEC框架内的工作加强民众尤其是女性和青年企业家,及微小中型企业迎接全球化挑战的能力。

  8.其他领域

  打击腐败,加强透明度行动

  (1)墨西哥重申对“打击腐败,加强透明度”倡议的支持,该倡议符合文森特•福克斯总统政府提高执政透明度和效率以及团结全社会打击腐败的承诺。

  (2)墨西哥相信,各国反腐专家相互交流沟通如何履行本国国内反腐承诺和反腐成功案例是打击腐败的一条重要途径。

  (3)我们也要特别强调“APEC反腐任务力量”(APEC Anticorruption Task Force)所开展的推动与其它多边及地区政府间机构合作以及加强推动“经合组织(OECD)反贿赂公约”和“联合国反腐败公约”的工作的重要性。

  禽流感和其他传染性疾病

  (1)有必要避免相关组织的重复工作,尤其是世界卫生组织(WHO),必须将充分重视“健康任务力量”(Health Task Force)的增加值,也就是信息交流和能力建设。

  (2)十月份,墨西哥制订了“国内突发事件应急计划”以应对最近在欧洲、南美洲、北美洲流行的禽流感的威胁,

[责任编辑:华阳]
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