发布部门: 浙江省人民政府

　　发布文号: 浙政发[2003]5号

　　各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：

　　根据省政府《关于深化省级行政审批制度改革的意见》(浙政发(2002)3号)的要求，省级政府部门对2000年开展审批制度改革保留的1606个项目进行了再次削减和规范。50个部门(含具有行政审批项目的非政府部门)共取消、下放及调整行政审批项目843项，削减幅度为52.5%，审批时限提速率为 27.8%，达到了省政府提出的行政审批事项“削减三分之一以上，审批时限力争提速20%”的目标。

　　现将省级政府部门削减和保留的行政审批项目以及2000年以后国家新设定的行政审批项目予以公布，请各地、各有关部门认真组织实施。

　　一、省级政府各有关部门要根据公布的审批项目，及时调整和完善具体的实施方案，特别要做好取消、下放、调整项目的衔接工作，确保改革措施落到实处。

　　二、对省级政府部门保留的行政审批项目，各部门要继续改进审批方式，简化审批环节，规范审批行为，提高审批的透明度。同时，要进一步落实审批责任制，强化监督机制，增强服务意识，方便基层、企业和群众办事。

　　三、自本目录公布之日起，省级政府部门不得自行增设行政审批项目。确需设立的必须报省政府批准;对国家法律、法规新规定和国家有关部门新设立的行政审批项目，有关部门要及时报省政府备案，并向社会公布。

　　行政审批制度改革方案的实施工作，由省监察厅、法制办负责监督。

　　附件：浙江省省级政府部门削减和保留行政审批项目目录

　　二00三年二月十二日

　　附件：浙江省省级政府部门削减和保留行政审批项目目录

　　(浙江省人民政府　二00三年二月)

　　目录

　　浙江省发展计划委员会(1)

　　浙江省物价局(3)

　　浙江省经济贸易委员会(7)

　　浙江省乡镇企业局(中小企业局)(15)

　　浙江省教育厅(15)

　　浙江省科学技术厅(21)

　　浙江省民族宗教事务委员会(26)

　　浙江省公安厅(27)

　　浙江省国家安全厅(30)

　　浙江省民政厅(31)

　　浙江省司法厅(34)

　　浙江省财政厅(35)

　　浙江省人事厅(37)

　　浙江省机构编制委员会办公室(39)

　　浙江省劳动和社会保障厅(39)

　　浙江省国土资源厅(41)

　　浙江省测绘局(45)

　　浙江省建设厅(45)

　　浙江省交通厅(48)

　　浙江省信息产业厅(54)

　　浙江省水利厅(56)

　　浙江省农业厅(58)

　　浙江省对外贸易经济合作厅(61)

　　浙江省文化厅(66)

　　浙江省卫生厅(69)

　　浙江省审计厅(72)

　　浙江省地方税务局(72)

　　浙江省环境保护局(74)

　　浙江省广播电视局(76)

　　浙江省体育局(79)

　　浙江省统计局(81)

　　浙江省工商行政管理局(82)

　　浙江省林业局(83)

　　浙江省海洋与渔业局(86)

　　浙江省质量技术监督局(89)

　　浙江省药品监督管理局(92)

　　浙江省旅游局(94)

　　浙江省粮食局(95)

　　浙江省人民政府外事办公室(96)

　　浙江省人民政府侨务办公室(98)

　　浙江省人民政府经济体制改革委员会办公室(98)

　　浙江省人民政府企业上市领导小组办公室(98)

　　浙江省人民防空办公室(99)

　　浙江省新闻出版局(100)

　　中共浙江省委、浙江省人民政府农业和农村工作

　　领导小组办公室(103)

　　浙江省台湾事务办公室(103)

　　浙江省气象局(104)

　　浙江省地震局(104)

　　浙江省供销合作联合社(105)

　　浙江省电力工业局(105)

　　浙江省发展计划委员会

　　一、削减项目

　　(一)取消项目

　　1、非省重点工程项目的开工报告　3、扶持重大骨干流通企业发展贴息项目

　　4、国有事业“三场”定点、迁移或改变隶属关系

　　5、大中专院校的布局、结构调整

　　(二)下放项目

　　1、国家限下非省投资和非省重大项目的地方基本建设项目建议书或可研报告(党政机关办公楼除外)(下放到市、县计委)

　　2、国家限下非省投资和非省重大项目的地方基本建设项目初步设计(党政机关办公楼除外)(下放到市、县计委)

　　3、国家限下外商投资普通房地产项目建议书、可研报告(下放到市、县计委)

　　4、文化娱乐类限下外商投资项目建议书(下放到市、县计委)

　　二、保留项目

　　(一)审批项目

　　1、省国民经济和社会发展的各项专项规划、行业规划和专项计划

　　2、非国家审批的省级及省投资(含财政预算内资金、纳入财政管理的专项基金、资金、附加等;其他财政性基建资金、国债资金;国有投资公司投资的项目，下同)的基本建设项目建议书和可研报告合并审批(含党政机关办公楼)

　　3、非国家审批的省级及省投资的基本建设项目初步设计(含党政机关办公楼)

　　4、非国家审批的省重大项目建议书和可研报告合并审批

　　5、非国家审批的省重大项目初步设计

　　6、国外贷款、境外投资限下、外商投资限下限制类和省限上不需要国家平衡的鼓励类项目建议书和可研报告合并审批

　　7、国家限下外商投资、国内投资、国外贷款基建项目进口免税确认书

　　8、重点工程农用地转用计划指标

　　9、省重点工程项目的开工报告

　　10、省财政补助修建山区县公路项目

　　(二)审核项目

　　1、全省国民经济和社会发展中长期规划、年度计划

　　2、报国务院、国家计委审批的基本建设项目

　　3、报国务院、国家计委审批的外商投资、国外贷款项目

　　4、报国务院、国家计委审批的境外投资项目

　　5、报国务院、国家计委审批的专项类项目

　　6、省重点项目

　　7、城镇体系规划和城市总体规划

　　8、农产品进口关税配额管理

　　9、发行企业债券(产业基金)

　　10、原以工代赈配套资金转用安排的下山脱贫项目

　　(三)核准项目

　　高校招生计划

　　(四)备案项目

　　对下放到市县计委的国家限下非省投资和非重大项目的地方基本建设项目建议书或可研报告和初步设计的审批实施登记备案制管理

　　浙江省物价局

　　一、削减项目

　　(一)取消项目

　　1、稻谷价格

　　2、计划内石油液化气价格(出厂价)

　　3、计划内石油液化气价格(销售价)

　　4、煤油(灯用)价格

　　5、基准地价、标定地价

　　6、无线寻呼基本服务收费

　　(二)不列入审批项目(原实行审批的价格和服务收费，依据《价格法》规定，将按照《浙江省定价目录》规定的品种，实行政府定价或政府指导价，不列入审批项目)

　　1、省级储备粮价格

　　2、桑蚕鲜茧价格

　　3、烟叶价格

　　4、尿素出厂价

　　5、进口化肥调拨价

　　6、管道燃气价格

　　7、汽油、柴油(石油公司供系统外的批发价)

　　8、汽油、柴油(除杭州市区外的零售价基准价)

　　9、炸药雷管导火索供应价格

　　10、市所在地自来水到户价

　　11、跨市的水利工程供水价格

　　12、食用盐价格、出厂价、批发价、零售价

　　13、工业盐价格

　　14、基本医疗用药价格

　　15、中小学课本价格

　　16、电价(上网价、销售价)

　　17、房地产交易手续费

　　18、享受政府优惠政策开发的普通居民住宅价格

　　19、拆迁安置房结算价格

　　20、建设项目配套设施价格和收费

　　21、房改房出售价格、市本级公房出售成本价

　　22、公用住房租金、市本级砖混成套公房租金标准

　　23、小学、初中义务教育收费

　　24、政府举办的高等教育收费

　　25、高速公路客运价格及跨省、跨地区的客运价格

　　26、公路客、货运输站场收费

　　27、港口收费

　　28、地方铁路运输收费

　　29、铁路、民航、邮政、电信延伸服务收费

　　30、电话收费

　　31、电话信息服务收费

　　32、金融服务收费

　　33、有线电视服务收费

　　34、会计、审计服务收费

　　35、法律、公证服务收费

　　36、评估收费

　　37、产权交易、人才、劳动力市场等特殊专业市场的中介服务收费

　　38、税务、工商、报关等依托行政职能的代理、代办服务收费

　　39、气象、消防、规划、档案信息等利用公共资源的专业技术服务收费

　　40、高速公路清障收费

　　41、社团特殊服务收费

　　42、水、电、气、热设施安装收费

　　43、公路通行费、城市道路综合收费

　　44、非营利性医院医疗服务收费

　　45、省级医疗单位自制药品及制剂

　　46、物业管理服务收费

　　47、垄断经营、强制使用、指定销售的产品价格

　　48、中央管理药品价格(零售价)

　　49、跨省、地区的水路客运(限于船渡)价格

　　50、省市党报价格

　　二、保留项目

　　(一)审批项目

　　非涉企涉农行政事业性收费

　　(二)审核项目

　　涉企涉农行政事业性收费

　　(三)核准项目

　　1、强制性或必备性培训收费

　　2、房地产、土地评估机构评估资格

　　3、行政事业收费许可证

　　4、行政事业收费年审

　　5、价格评估机构资质

　　浙江省经济贸易委员会

　　一、削减项目　　(一)取消项目

　　1、烧结砖质量整顿

　　2、开办煤矿申请

　　3、手扶变型运输机生产企业生产条件审查及产品鉴定

　　4、国防计量检定人员资质

　　5、民用爆破器材经营资格认定、发证

　　6、国防科技成果推广

　　7、民爆器材产品、生产技术、成套设备进出口

　　8、军工技术转民用科技开发

　　9、军用标准

　　10、轮胎行业产业政策

　　11、化工工业建设项目安全职业卫生

　　12、机械工业省级企业技术中心

　　13、省机械工业重大高新技术产业化项目

　　14、机械军工生产企业定点

　　15、地方军工军品生产年度计划

　　16、军品技改专项5年计划

　　17、机械工业临时生产许可证

　　18、省轻工企业临时生产许可证

　　19、省轻工产品生产许可证

　　20、旧货企业经营资格

　　21、旧货市场经营资格

　　22、旧机动车交易中心设立审核上报

　　23、省机械工业新产品新技术鉴定

　　24、冶金工业节能专项资金

　　25、冶金工业重点、技术改造项目财政周转金和贷款财政贴息资金

　　26、机械军工科研项目产品配套补助费

　　27、出口食品罐头厂定点及代号

　　28、省技术进步优秀企业评审

　　29、C、D、E级锅炉图纸

　　30、兵器工业质量规划和技术基础工作计划

　　31、肉品检验人员资格

　　32、兵器工业质量事故报告

　　33、特种劳动防护用品定点经营单位

　　34、矿井报废

　　35、冶金工业重点产品质量赶超

　　36、冶金工业建设项目环境影响评价

　　37、省机械工业电子信息技术推广计划

　　38、机械工业国家电子信息技术推广计划

　　39、供小型矿井建设使用的精查煤田地质报告

　　40、国家实行保护性开采的特定矿种的开采

　　41、矿山闭坑

　　42、机械工业国家高新技术产业发展项目计划

　　(二)下放项目

　　1、建材工业5000万元以下基建、技改项目初步设计

　　2、1000万元以下的冶金工业建设项目建议书、可研报告

　　3、投资额在5000万元以下的冶金、有色金属建设项目的初步设计