近日，沈阳市27名公安机关、派出所领导，被聘任为27家三级医院安保工作的副院长，任务是“指导医院开展治安防范工作，打击‘医闹’”。

这样的事情不是第一次。2007年5月福建武夷山市14家医院就聘请武夷山市公安局14位民警担任综治副院长。此举当时被舆论质疑为“警察成为医院的家丁”。

人民警察是人民群众的“保护神”，不是私人保镖，也不是看家护院的。人民警察行使的司法权，是典型的公共权力，代表的是公共利益;人民警察被群众称赞和拥护，也源于他维护着公平正义和法律的尊严。

警察行使的公权，当警察进入医院领导层，当了“副院长”后，就发生了变化。副院长和警察双重身份，是代表公安部门行使执法权，还是为医院代言，维护医院单方利益?在处置医疗纠纷引发的治安案件时，会不会倾向于维护医院的利益，如何保证执法公正?这些问题，公安局回避不了，却也回答不了。

有专家指出，警察当医院副院长，于法不容。《中华人民共和国警察法》第二十二条第十款明确规定：“人民警察不得从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织。”其实，第三十三条也做出规定，“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。”警察到医院当副院长，明显属于“非警务活动”。

人民警察头顶的国徽代表的是庄严的法律，行使的是广大人民群众赋予的公共权力，不是什么单位、企业或者个人看家护院的家丁和保镖，这是公权的错位，也是对人民警察的亵渎。作为卫生主管部门来讲，希望借助公安的强大执法力量，来维护本系统利益，可以理解;但是作为公安部门的决策者，首先要考虑的是依法行政，要时刻把法律意识放在第一位，追求社会效益和法制效益的统一。

按沈阳公安局的说法，2009年沈阳市直属医院发生治安案件152起，医患纠纷较多，所以聘任了警察当副院长。照这样的逻辑和工作思路，以后，在沈阳，是不是还有可能出现警察当银行行长、企业副总经理、煤矿矿长等?

司法权力与医疗行业联姻，即使短期内能打击“医闹”，但从长远来看，因为，警察站在了医院方，反而有可能激发医患矛盾。

医患关系紧张，矛盾纠纷较多，卫生部门可以借鉴先进的管理经验，采取引进社会第三方调解、提高医疗水平、医生道德水准、倡导医患之间的相互理解等措施;而不能借助权力，把警察请来给医院当看家护院的家丁。这样只能激化矛盾，医院的利益维护了，和谐了，可患者的利益，谁来维护?

退一步讲，即便大医院矛盾纠纷多，医闹较多，影响医院秩序，警方也可以通过加强治安管理，增加巡逻，没必要非得担任什么说不清道不白的“副院长”。

让警察当医院“副院长”，来打击“医闹”，是一场公权错位、本末倒置的闹剧;受损的是法律的尊严和人民公安的形象。在这场闹剧中，注定没有赢家。