根据云农经字[2007]133号通知精神及大理白族自治州农业局办公室《关于转发省农业厅办公室〈关于开展清理核实村组债务工作的通知〉的通知》要求，我县认真组织，精心安排，抽调业务骨干，明确分工，落实责任，顺利完成了全县10个乡镇村组债权债务清理核实工作，现将其工作情况总结如下：

一、 树立正确的指导思想

祥云县清理核实村组债务工作以“三个代表”重要思想为指导，本着实事求是的原则，如实清理核实村组债务。本次清理核实债务工作是巩固农村税费改进成果，减轻农民负担，强化基层政权，摸清村组集体经济状况，为上级化解乡村债务问题提供准确、详实的数据和资料的基础工作。

二、加强领导，保证工作顺利完成

祥云县县委、政府充分认识到村组债务清理工作的重是性，把它作为当前我县农村工作的重点来抓。为确保我县债务清理工作顺利进行，县农业局分管领导亲自抓，县经管站具体抓，并协调财政、审计、教育等部门积极配合，抽调农经业务骨干负责各乡(镇)债务清理工作的业务指导和组织实施。领导的加强和工作人员的层层分工负责，确保了我县债务清理核实工作有计划、有步驟地开展。

三、制定严谨的工作流程

1、第一阶段：宣传发动(9月15日—9月30日)

祥云县于9月25日在县经管站召开全县10个乡镇农经负责人参加的“祥云县清理核实农村债务工作会议”。各乡镇按县经管站的安排及时召开相关会议做好宣传发动工作，准备好会计档案和相关债务资料。

2、第二阶段：清理核实(10月1日—10月31日)

各村依据2006年清理的数据为基础，进行逐项落实、审核，审核无误后填报《村级债权债务基本情况统计表》和《新增债务情况表》。

3、第三阶段：审核汇总(11月1日—11月15日)

各乡镇工作人员对村级上报的统计表填写的项目和数据的完整性、准确性、真实性进行审核汇总后报县经管站录入汇总。

4、总结阶段(11月16日—11月20日)

县经管站对全县清核村组债权债务工作进行总结，上报汇总表及工作总结，整理材料归档保存。

四、主要工作概述

回顾此次清理核实村组债务工作，我县在县委、政府的正确领导下和上级业务主管部门的指导下，主要在工作上突出了一个“早”字，即：思想早发动，工作早安排，措施早落实。各级各部门共同努力，顺利完成了村组债务清理核实工作。

祥云县辖136个村民委员4个社区，通过清理核实2005年全县债权总额123929663元(其中：无效债权2755700元)，比上年清理数增3659663元，主要原因是祥城将村级代管组上资金列为组级债权;债务总额102390688 元，比上年清理数增1830688元，主要原因是云驿在清理过程中发现上年漏报项目;账面资产总额380529989元;集体总收入56732415 元;集体总支出4717471元;2006年新增债务总额12465993元，其中：经营支出24022元，兴办企业投资支出953800元，管理支出396010元，利息支出199831元，教育支出1556586元，卫生支出360000元，计划生育支出40560元，基础设施建设支出4303920元，其它支出4631264元。

五、存在的不足

虽然我县在清理核实村组债务过程中取得了可喜成绩，但仍存在很多不足，主要有以下几个方面：

1、 村组债务问题，形成原因较为复杂。个别村组业务人员在记帐时工作不认真，业务素质参差不齐等原因造成的数据误差和遗漏，给清理工作带来了相当大的困难。

2、 借款，欠款档案资料管理不善，底子不清。个别村组档案管理制度不健全，不完善，特别是村组干部离任交接手续需要加强。

3、 村级业务人员变动频繁，业务指导难度加大。我县在前不久的村民委员会换届后，已有40%的业务人员发生了变动。

总之，祥云县清理核实村组债权债务工作在县委、政府和上级业务主管部门的正确领导下，在县、乡镇、村、组各级的精心组织下，广大业务干部共同努力，集中时间，集中力量确保了工作任务的全面完成。最后，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的“十七大”精神，建设社会主义新农村，为祥云县的社会稳定、经济发展而努力奋斗!