广州整治"吃喝公园":要求承包协议已终止餐厅撤场
餐厅、会所、公馆等经营场所蚕食广州公园绿地,挤占市民休闲空间。公园沦为“吃喝公园”。这种情况以流花湖公园尤为严重。日前,公园开始下发通知,要求其中一些承包协议已终止的餐厅撤场。不过,一边是餐厅叫苦不迭,“当年出于对公园的感情承包餐厅,如今却要被仓促赶出场。”另一边,管理方也颇为头疼,清理“吃喝公园”的呼声甚高,已经下发的通知却一再被延期执行。
老餐厅:希望宽限三个月
“我是流花湖公园的职工,1995年,园林局向国庆献礼,要办两个园林项目,一个是云台花园,另一个是流花湖公园的‘小鸟天堂’,即观鹭台。当时公园没有资金,又要还债,领导在职工中招标,我中标了。我承包观鹭台,也是为了回报园林局。”昨日,进了广州市林业和园林局的大门,满头银发的李松年将这番话说了数遍。同行的还有餐厅的两名老员工。
李松年说,自己原来是公园的园艺师,在公园工作了50年。“当时观鹭台只不过是一间小卖部的地方,放几张茶桌。由于要开发成广州市的‘小鸟天堂’,我购买了两艘能坐20人的观光电气游船,每艘要15万元。”
观鹭台经营18年后,李松年收到了公园发来的“关于终止观鹭台酒家承包协议的通知”。他觉得,这与媒体经常报道公园内餐厅过多有关。“观鹭台只是平民餐厅,而且在公园很偏僻的一角。如果它关掉了,游客游园真的就只能去高档餐厅吃饭了。不过,这是局里的决定,我尊重。我就是希望给我一个缓冲期,毕竟我有40多名员工,现在临近春节,我要想办法安置他们。”
李松年此行到市园林局,就是希望能将餐厅的最后搬迁时间从通知要求的“12月31日”延期到明年3月底。“我的职工都在我这里工作了十几年,我急需找个地方安置他们。现在观鹭台还有厨具、原料、煤气房、债户和供应商等问题要处理,希望再宽限我三个月。”
园林局:研究后再答复
根据今年4月份人民日报的报道,流花湖公园内一共有11家规模不一的高档酒楼和西餐厅,有的深入到公园腹地。记者了解到,其中不少酒楼的人均消费额均在100元以上。由于其定位高端,服务的对象往往不是到公园游玩的普通市民。一些食客只是专门过去吃饭,并不会逛公园。
今年8月,广州市林业和园林局相关人士就曾对媒体表示,今年除了“味道”和“观鹭台”会关闭,还会对公园的餐厅做整体处置方案。许多餐厅确实是历史遗留问题,多数是在当时政策允许之下签订了合法合同,处置起来需要一些时间。李松年承包的观鹭台也如是。
昨日,听完李松年的陈述,市园林局有关领导表示,研究之后再给他答复。
记者了解到,今年5月15日,流花湖公园就对观鹭台下发了通知。其中提到,观鹭台与公园的承包协议期至康王路下穿流花湖隧道工程完工止,公园于1月28日完成榕荫广场复建工程,蒲林广场景区复建工程也基本完工,预计6月1日向游客开放。隧道已完工,所以双方的租赁协议已经终止,希望餐厅在40天后撤场。到了11月,公园又下发通知,催促其停止经营,此次撤场时间定在“12月31日”。从第一份通知发出至今,市园林局、公园和餐厅之间做过多次沟通。
公园未来:设置快餐和茶座
今年9月,《广州市公园条例(草案征求意见稿)》开始征集市民意见,其中提到,“政府投资建设和管理的公园,禁止建设会所、高档餐厅等,禁止将亭、台、楼、阁等园林建筑改建为营利性服务设施”,这意味着,广州整治“吃喝公园”已经上升到立法的层面。
市园林局有关领导向记者介绍,与观鹭台一样,流花湖内的餐厅、酒家,一旦合同期满,都会被清理出场,“如果提前终止合同,这笔赔偿经费就要非常高。”根据此前媒体报道,流花湖公园合同最长的大约是到2017年,多数到2015年结束。
不过,记者发现,对于如何界定“高档酒家”、如何清理这些酒家以及清理之后该何去何从,该条例以及以往的规定中,都未涉及。“这确实是个问题,我们也无法定义,究竟顾客要花多少钱的酒家才属于‘高档’。此外,像唐苑(流花湖内的高级餐厅,因其外表被市民戏称为‘白宫’——记者注)那么大的地方,如果完全推掉,需要很多的资金。我们把它收回来后,可以考虑做展览馆等,展出花卉作品,但这些都需要投入和管养。”有关领导坦言,就目前来说,收回后的这些场地,不仅用途没有确定,管理模式也没定下来。“究竟是政府投入来做,还是引进民间投资,这些还不知道。这个我们也欢迎公众讨论。”
此外,该领导表示,清理之后,公园仍需要有餐饮业。“市民来晨运和逛公园,在公园中找不到一处吃饭的地方,也不方便。未来我们仍会设置一些快餐和茶座,满足市民需求。”