让律师党员都“回家” 以饱满热情创先争优

-----北京市律师行业党建工作纪实

伴随着律师制度恢复建立，首都律师行业党建工作正以坚实的步伐不断前进。“律师党建工作成果来之不易。”曾任律师行业党总支书记的石宝瑶同志深有体会，“1994年到2000年，全市律师行业总共发展党员26人，其中还包括律师事务所的行政辅助人员。而今年全年就发展党员50名，与当年形成了鲜明对比。”

用务实工作让律师党员都“回家”

2001年12月，北京市司法局党委推动并指导建立了北京市律师协会党委，律师行业党的组织体系建设开始启动。2005年，伴随律师管理体制机制改革，律师事务所党支部和律师党员转由所在区县司法局党组织管理。2008年10月，全市开展了为期4个月的律师党员组织关系接转专项行动，全市5073名律师党员接转率达到99.26%，基本摸清了律师党员的底数，律师事务所党支部由305个增加到421个，增长38%。对339个没有党员的律师事务所，各区县司法局为这些所分别指定了党建工作联络员，实现了“组织全覆盖”的工作目标。

为了巩固工作成果，市司法局党委要求各区县司法局把组织关系接转工作常态化，凡涉及人员变动，接转工作必须同步进行。通过开展组织关系接转工作，党员律师普遍有找到组织、找到家的感觉，交纳党费、开展活动都较以往积极主动。中盈律师事务所的主任徐侃虽然不是党员，但他也感受到了其他律师事务所党建工作对于促进律所工作的强大推动力，于是他不但促成了本所党支部的建立，而且要求事务所进人首选党员，并且在党建工作中给予大力支持。今年，徐主任还被西城区社工委评为“党建之友”。

今年，市司法局党委重点抓区县律师协会建立工作，年底前，13个具备条件的区县将成立区县级律师协会，并同步建立党组织，大力推动地区党支部和联合党支部的建设。

丰台区恒源联合党支部是2009年3月成立的支部，成立之初也存在着人员分散和组织党建活动难的问题。为转变这一现象，作为牵头单位的常鸿律师事务所在人员分工、时间安排、办公场地配置和经费使用等方面向支部活动倾斜，设立了党员活动室，在醒目位置悬挂了党旗，购置了活动专用商务车，添置了投影仪等办公用品，并利用手机短信，把党的文件精神、党建动态和支部开展工作的情况及时通报给大家，使大家增强党性，提高觉悟。

恒源联合支部还在国润大厦建立起“律师党员法律服务站”，每逢周二，律师党员都会在服务站值班，不仅义务解答员工的法律咨询，而且为大厦企业义务提示法律风险。律师党员虽然是免费为当事人服务，但服务质量却没有一丝的减损，截止目前，共接待咨询380多人次，解决纠纷十余起,为大厦内的企业挽回了近四千余万元的巨大经济损失，最大程度地保障了当事人的合法权益，被群众誉为“红律师”。目前，在消费者维权绿色通道、城南创业投资服务队、南苑棚户区法律维权服务站等，到处都活跃着恒源联合党员的身影，实现了社会效益和经济效益的双丰收。

用最传统的方法宣传党建

在现代科技日新月异、飞速发展的今天，北京市律协党委却用最传统的办法打开了工作局面。

“我们每天都会编发《律师党建信息》，然后以邮寄的方式直接寄给律师事务所党支部书记和事务所主任。”市律协党办的负责人介绍，“打开信封，红红的‘律师党建信息’六个大字一下子跳入眼帘，这种不断的视觉冲击逐步加深了党建工作在各基层党支部带头人、各律师事务所负责人头脑中的印象。尽管工作量大，但成效非常明显，过去是我们费劲找信息，现在是各支部直接给我们报信息。”在信息宣传中，党办的同志十分注重内容的选择，把上级领导的工作部署和要求溶入到各支部鲜活的事例当中，增强可读性，使各基层党组织和广大党员在学习交流的过程中领会中央精神，明确工作重点和努力方向。

当然，律协党委的宣传手段还不限于此。目前，已通过建立“两刊”(《律师党建信息》和《北京律师政工研究》)、“两网”(首都律师网和司法局局域网)、“一平台”(律师事务所党支部书记短信平台)，多种方式畅通信息渠道，实现市、区(县)、所三级信息多途径交互，不仅能做到中央的部署要求第一时间传达到基层党支部，提升了党组织的行动力，而且使各级党组织间的交流密切了、互信增强了、感情加深了，党的凝聚力也得到了加强。

用最真诚的情感为党建赢得支持

与机关单位相比，在两新组织中开展党建工作难度很大。结合律师行业特点，北京市司法局党委没有急于求成，而是指导律协党委开展了大量务实、高效的工作，真心实意地为广大律师办实事，比如与公检法等司法部门加强沟通协调，努力改善律师执业环境;运用政府调控手段促进行业适度发展，从源头上推动律师队伍有序竞争，为律师依法、诚信执业营造良好环境;积极为律师拓展业务搭建平台，创造条件;关注年轻律师的成长与培养，鼓励律师参政议政等等。市局党委服务为先的工作作风逐步赢得了广大基层党组织以及律师党员的信任，党建工作在律师行来开始得到越来越多的支持。

作为行业领军人物，市律协各位会长在党建工作中积极发挥引领和带动作用。如党委副书记、会长张学兵带领中伦所党总支积极争创“五好”党支部;党委委员张小炜在炜衡所建立了第一个律师事务所“业余党校”;党委委员、监事长赵小鲁做为优秀律师党员参加了巡回报告团，以自身经历带头讲党史、上党课。

党员身份意识得到强化。宣武区开展“法律服务进社区”时，打出了“共产党员律师法律咨询”的横幅。丰台区在南苑棚户区整治工作中组成的法律服务团，团员全部是党员律师。朝阳区的绝大部分律师事务所党支部都做到了党员公示上，律师党员敢于亮明身份，形成了“我是党员我光荣”的党建氛围。

用最饱满的热情创先争优

在全市正在开展的50个重点村整治行动中，共有3000名律师参与到重点地区的排查整治工作当中。

海淀区百瑞律师事务所承担了唐家岭地区的整治工作，不仅为拆迁群众提供法律服务，并且就拆迁过程中出现的问题随时向党委政府提出法律建议，确保了拆迁工作的平稳推进。

北京市易和律师事务所承接了通州西海子周边棚户区、运河核心区土地一级开发项目，协助拆迁单位制定了全套土地一级开发方案，并派律师全程进驻现场三个指挥部，协调处理各类纠纷，解答被拆迁人各类疑问，使这项拆迁项目在短短一个月内提前突破了签约率95%的既定目标。

在调解化解矛盾体系建设中，党员律师们也积极参与，努力营造和谐社会氛围。朝阳区实现了社区律师全覆盖，每个社区都建立了法律服务平台，居民一旦有法律需求，都能找到一名律师。律师参与调解民间纠纷，解答法律咨询，开展法制宣传和法律援助并担任社区、村委会顾问，他们的专业水平和敬业精神受到群众的充分肯定，成了活跃在民间的一支最有效的法律服务队伍。

北京市恒源联合律师党支部组织了70多名律师在六里桥、岳各庄、大红门、方庄等9个工商所设立了律师“365”消费维权志愿者服务团，参与对各类消费投诉案件的接待，将消费维权普法行动贯穿到每一天。

北京市易和律师事务所党支部积极参与农村产权制度改革。先后为北七家、东小口、阳坊、小汤山、回龙观等乡镇下属各村集体经济产权制度改革提供法律服务，并根据工作实践起草制定大量相关模版文件。截止目前已完成近30余村改制工作，另有20余村的工作正在进行中。