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环境终身追责，需要执行的阳光普照

2015-05-07 来源：荆楚网作者：薛家明 参与人数：257人 评论：条

　　中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。意见提出完善责任追究建立领导干部任期生态文明建设责任制。对违背科学发展要求，造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。(5月6日《新京报》)

　　一组数据让人触目惊心，2009年，中国的GDP总量占世界GDP总值的8.6%，而同年日本的GDP总量占世界GDP总值的8.7%。但中国在当年消耗了世界煤炭消耗量的47%，石油消耗量的11%，而日本则只消耗了世界煤炭消耗量的3.3%，石油消耗量的5.1%。显然，我们在为GDP弯道超车，欢呼雀跃的同时，也要反思我们的高投入、低产出，对环境的颠覆性破坏。

　　但长期以来，部分领导干部总是把GDP增长作为施政的主要方向，甚至以不计资源消耗数量、不顾环境的承载能力的方式“硬发展”。在这种近乎狂热、丧失理性的“发展语境”中，经济发展与环境保护之间严重脱节，造成部分地区只顾眼前利益，为了金山银山不惜破坏青山绿水。以至于环境严重破坏，“十面霾伏”、 “带血的GDP”、镉大米等问题频频出现。

　　无疑，“对违背科学发展要求，造成资源环境生态严重破坏的干部，实行终身追责”，是一个环保好声音。一方面，使用不得转任重要职务或提拔使用等杠杆，可以撬动干部对环境的敬畏之心。另一方面，环境破坏记录在案、终身追责，也能有效防止干部只注重眼前利益、短期效益，而不顾长远利益、社会效益。确保经济走上绿色、可持续的发展道路。

　　必须意识到的是，取消GDP崇拜，走可持续发展的道路，相关部门可谓是三令五申。可现实中，牺牲环境不计后果的硬发展，却屡见不鲜。比如，宁夏中卫工业园区数家企业，将未经处理的污水直接排入沙漠，可政府却装聋作哑;湖南衡东县大浦镇300多名儿童被查出血铅超标，而当地官员却不顾企业超标排放的事实，辩解“嘴里咬铅笔也可能超铅”。为何官员如此硬气?一是干部的思想中，还没有换到绿色发展的档位上。二是执行不到位，取消GDP崇拜的“阳光”，并未普照的干部身上。

　　因此，让环境破坏终身追责机制落到实处，首先要在思想上教育干部，帮助其摒弃“吃子孙饭”、急功近利等“花拳绣腿”，营造“科学发展、造福一方”的良好风气。其次，要让执行的“阳光”普照到每一个干部身上。俗话说，“骂的不痛，打的流脓”。试想，真有“一把手”因环境伤疤，被免职、降职，还会有干部以身试法么?再者，要让环境指标量化。《意见》中“造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责”，无形中给干部开了后门。显然，让指标可视化，也是让终身追责长出牙齿的一个关键。

[责任编辑：华阳]

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