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陆克文：公益金融是社会发展的重要方向

2015-09-17 来源：公益时报作者：张雪弢 参与人数：229人 评论：条

　　9月7日，由宜信财富主办、中国公益创新计划承办的“第二届中国公益金融论坛”在北京举行，来自十多个国家与地区的600多位与会者共同探寻金融发展的重要方向：公益金融。前澳大利亚总理陆克文出席了本次论坛，并做“公益金融是社会发展的重要方向”主旨讲话。

　　在讲话中，陆克文强调，自己从小就认识到小额贷款对农民经济发展的重要性，因此，在世界范围内为贫困人口提供小额信贷就非常重要。现在所面临的挑战就是如何通过一些新的方式，比如说互联网金融来扩大信贷的可及性，通过使用新的技术，使更多的贫困人口能够获得信贷。

　　以下是陆克文的讲话全文：

　　“我从小就认识到小额贷款对农民经济发展的重要性”

　我爸爸妈妈都是实实在在的农民，什么财产都没有。我们生活在澳大利亚的昆士兰州，澳大利亚的东北部，那有不少的行业，如矿业、农业、金融业等等。二次世界大战、抗日战争时，我爸爸是个战士，(中国在战争所起的作用是独一无二的，特别让人尊敬)妈妈在大学学习护士专业，二次世界大战的时候她是个护士，帮助受伤的战士。战争结束之后，他们结婚了，在昆士兰的小地方种地，在一个小型的畜牧场。我发现了一件事，就是在这些贫困的地方，不管是什么样的国家，非洲、拉美、中国，即使是当时的澳大利亚，最大的一个挑战就是缺乏资金投资，这是普遍性的一个难题。

　　因此，我特别记得，爸爸跟当地银行行长商量贷款。那个行长告诉爸爸，你只是一个小型企业，什么财产都没有，土地也不是自己的，是租的，所以他没有办法安排贷款。所以，我从小就认识到小额贷款对农民经济发展的重要性。

　　“金融机构关注中小企业的发展至关重要”

　　全世界贫困地区比较多。中国经过30多年的经济快速发展，变化很大。我第一次到中国是1984年，和那个时候相比，现在的中国变化很大。中国让数以亿计的人摆脱了贫困，这是对世界扶贫事业巨大的贡献。所以说在这方面，中国可谓是世界上的领先者。

　但是现在，我们所需要关注的就是，如何使现在仍然处于贫困中的人摆脱贫困，用什么样的方式改善他们的情况。这个问题的核心就是我们如何为全球贫困人口提供他们所需要的资金。因此，在世界范围内为贫困人口提供小额信贷就非常重要。在此，我想要对中国政府在中国的贫困地区提供小额信贷这方面的努力表示赞赏。我们都知道，提供贷款并不是那么容易的事情，但是现在我们所面临的挑战就是如何通过一些新的方式，比如说互联网金融来扩大信贷的可及性，通过使用新的技术，使更多的贫困人口能够获得信贷。我们都知道，对于金融机构来说，要建立全国性的网络是非常昂贵的。因此现在这些新的技术，比如说互联网金融就为这些金融机构提供了巨大的机遇，使他们能够继续扩展全国性的网络。

　　同时，互联网金融这样新的方式，也使市场进一步地开放，如果我们要使贫困人口摆脱贫困，帮助小型企业的发展，我们就需要为他们提供廉价并且可及的信贷。中国的经济未来在很大程度上取决于中小企业的发展，如何向这些中小企业提供信贷，是一个非常重要的核心的经济问题。

　我从跟中国的企业家打交道的经验知道，中国的企业家是非常具有创意的，通常我们需要的不仅仅是他们勤奋的努力、他们的创新力，而是帮助他们能够获得需要的信贷。如果未来我们要创造更多的大型企业的话，我们就需要使今天的中型企业能够成长为大型企业，使今天的小型企业能够成长为中型企业，使今天的大众能够自己创业，创立自己的小型企业。而在所有的过程中，信贷是至关重要的。

　因此对中国来说，金融机构关注中小企业的发展是一个至关重要的事情，这具有根本的重要性。我们都知道对于银行和金融机构来说，他们贷款给大型企业，是一件非常轻松的事情。这对于银行和金融机构来说，也是最为安全、最容易的事情。但是对于这些银行和金融机构来说，最具有创新力和重要性的事情是培养未来的客户。这意味着他们需要为贫困人口提供小额信贷，为中小企业提供他们所能够支付的廉价贷款，支持中小企业的发展。当然，所有这一切都取决于中国经济以及世界经济的健康发展。

　　“中国现在进行的经济发展模式改革非常正确”

　　现在我想来谈一下中国经济和世界经济的发展。

　　我大部门时间都在世界各地旅行，我认为我现在是一个百分之百的国际公民。我住在纽约，我大部分家人生活在澳大利亚，我有时候也住在伦敦，但我的“老家”在北京，每次回到北京，都像回到家里一样。因此，对于世界经济和中国经济的发展，我有了更多的全球性视野。

　我想对于中国新的发展提出两三点观点。首先，中国是一个非常巨大的经济体，中国已经是全球第二大经济体，如果以某些指标来看，中国其实已经是全球最大的经济体了。第二点，经济理论以及经济发展历史告诉我们，经济是不可能永远以两位数的速度发展的。第三点，中国政府所谓的新常态，其实是一个常态，这是世界经济发展史上非常正常的一个路径。所以如果我们认同这个世界经济趋势的话，我们就必须要认识到中国的经济发展速度将会放缓的。

　　现在有讨论，“经济发展速度将会放缓到一个什么水平”，这也是经济学界热烈讨论的一个问题。我的观点非常简单，如果中国经济发展仍然能够以6%到7%的速度发展，考虑到中国现在的经济总量，这样的发展速度在未来20年，将对世界经济产生巨大的贡献。

　　在中国现在的经济阶段，进行经济发展模式改革是非常正确的事情。我研究了三中全会中有关经济新模式的决定，这些中国未来经济发展模式的选择是非常正确的。如果我是中国的公民，如果我是国务院的一个成员，我也会同意这样的一个决定，这是一个非常好的长期的规划。

　现在中国面临的一个主要问题是非常疲软的国际经济，现在世界经济的发展形势要比世界经济规划者的预计要更加疲软，比中国经济学家预测的也更加疲软。在这样一个从旧模式到新模式的转型阶段，目前的经济还没有提供足够的动力，如果我们展望中国经济的未来，我们必须要认识到一点，那就是出口对于中国经济的贡献将不会像以前那么巨大，主要的原因就是国际经济现在处于一个比较疲软的阶段。

　　如果说出口对于经济增长的贡献不像过去那么大的话，那么制造业对于经济的贡献也不会像过去那么大了。因此中国的经济规划者和管理者就面临着一个巨大的困难，因为处于世界经济形势疲软的大环境下，中国还开展着深刻的经济政策和体制的改革。

　　简而言之，我对于中国未来的经济发展是保持非常乐观和积极的态度。中国经济的根本优势仍然没有发生变化，而且中国的消费市场潜在的优势也是非常巨大的，同时中国的服务业也将发生巨大的变化，能够提供更大的优势。

　　基于上述这些原因，我对于中国经济的未来持有乐观的态度。同时我也认识到中国现在面临的巨大的挑战。因为我们都知道，政治在每一个国家都是非常困难的，经济政策是尤为困难的。因此我们对于现在面临的现实状况要保持一个现实的态度。

　　“我们需要在世界范围内实现性别上的经济平等”

　最后，我想对世界经济发展谈几点看法。我们从世界银行、国际货币资金组织和OECD组织中看到，他们对于世界经济未来的发展预测是比较温和的。因此我们来看一下世界经济的增长，这对于任何一个国家都是非常困难的阶段。欧洲现在的经济发展仍然是很疲软的，美国的经济在复苏，但并不是很强劲，亚洲的情况是错综复杂的。因此对于所有经济体的挑战，就是要寻找新的经济发展动力，而这些动力并不是那么难以发现的。我们需要进一步开放世界贸易，因为现在世界贸易并不像过去那样是经济发展的一个主要的推动力了。

　　同时，我们也需要促进世界范围内基础设施和投资的改革，从这个方面来看，中国建立亚投行就是一个非常正确的决定。可再生能源是世界上最大的投资点之一，因此这也是世界各国经济发展主要的机遇。

　毛主席曾经说过，“女人撑起半边天”，但令人遗憾的是，现在女性并没有撑起世界经济的半边天。因此我们需要在世界范围内实现性别上的经济平等。这个原因不仅仅是关于机遇的平等，更重要的是通过这样的平等，我们能够在世界范围内释放出巨大的经济活力。在历史上都认为女人是内人，未来非得当作外人不可。我之所以这么说，就是因为现在性别平等是世界经济发展的一个重要的缺口。

　我想说的最后一点，如果我们要寻找经济发展新的推动力，我们需要贫困的人口和贫困的国家能够发展起来，为世界经济的发展贡献出一份力量。因此我们使这 14亿贫困人口真正为世界经济的发展做出贡献，他们可以成为企业家，建立中小企业，这将会驱动世界经济的发展，而不会成为世界经济的负担。

　　同样的在中国，现在的一亿多贫困人口，如果他们能够获得这样新的经济机遇，从而发展壮大起来，他们也能够成为中国经济发展重要的新的驱动力，在这方面，平等和经济发展也就融为了一体。

　　对于这些银行和金融机构来说，最具有创新力和重要性的事情是培养未来的客户。这意味着他们需要为贫困人口提供小额信贷。

[责任编辑：华阳]

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