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重庆巫溪5000万元专项资金实施精准扶贫

2015-11-26 来源：网视在线作者：参与人数：287人 评论：条

　　11月25日上午10点，记者从重庆市人民政府新闻办公室举行的“巫溪县扶贫攻坚新闻发布会”上获悉，为了打赢扶贫攻坚战，在强化资金投入方面，2015年至2017年，巫溪县财政3年安排5000万元专项资金用于扶贫攻坚，确保三年如期“摘帽”。

　　“从2015年开始，巫溪县实施同步规划启动所有贫困村整村脱贫建设，确保2017年底实现全县脱贫“摘帽”、150个贫困村脱贫“销号”、8.6万贫困群众绝大部分越过扶贫标准线。

　　重庆市巫溪县委常委、县人民政府常务副县长李兴书在媒体发布会上介绍，巫溪县在扶贫攻坚过程中，累计接受 “一圈两翼”对口帮扶单位渝中区、东西扶贫协作单位山东省泰安市、全国支援三峡库区对口支援单位吉林省、市教育扶贫帮扶集团援助资金4亿余元，实施项目 250余个，基础设施、旅游、商贸、教育等方面获益巨大，贫困落后面貌不断改善。

　　李兴书说，巫溪县近年来的扶贫工作情况，重庆市巫溪县位于渝陕鄂三省市交界处，地处秦巴山区集中连片特困地区，属国家级贫困县。在国家精准扶贫、精准脱贫战略中，属扶贫开发重点县。

　李兴书介绍，全县幅员面积4030平方公里，总人口54万，其中贫困人口8.6万。自2012年以来，全县累计减少贫困人口4.48万人，平均每年减少 1.5万人。目前已完成96个贫困村验收，正在实施53个贫困村整村扶贫。国家新一轮扶贫攻坚战打响以后，巫溪县全县上下统一认识，自加压力，明确 2017年实现8.6万贫困人口全面脱贫摘帽的目标任务。

　　实施一村一业一单位一户一策一干部

　扶贫攻坚不仅要整合外力，更要激发内力。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。一是强化结对帮扶。遵循“一村一业一单位、一户一策一干部”结对帮扶原则，整合机关事业单位、国有企业、社会组织、非公经济等单位181个，组建30个县级扶贫集团，由1名县级领导、1个县级部门牵头，根据“脱贫任务难易程度，匹配对应帮扶资源”的原则，结对帮扶30个贫困乡镇，实行“集中捆绑帮扶、兵团作战”。遴选548名党员干部，组成150支驻村工作队，调整选派大学生村官150名、农技人员150名驻村扶贫，确保每个贫困村有5名以上帮扶干部，不销号不撤队。按照“54321”原则，组织全县机关单位干部、致富能人、优秀党员等1.2万名，按照“帮贫不漏户、户户见干部”原则，开展 “万名党员干部包万户”结对帮扶活动，结对帮扶2.5万户贫困户，实现结对帮扶全覆盖。

　　四看四访四算四审攻克一个销号一个

　　目前，扶贫工作进展顺利，成效显著。调查摸底摸准攻坚战役的“目标” ，今年7—8月，巫溪县通过群众会议、个别座谈、进村入户走访等形式，深入调查了解贫困村、贫困户基本情况。同时，创新“四看四访四算四审”工作法，对贫困村、贫困户以及非贫困户进行再摸底、再调查，最终找准需要攻坚的2.5万贫困户，8.6万贫困人口。

　 “全县成立了292个由“第一书记”、驻村工作队、镇村干部联合组成的调查小组，到每一个贫困户家中及其邻里亲友中展开调查、走访，找准贫困原因，并填写《贫困户摸底调查登记表》，由四方审核签字确认。”巫溪县副县长龙安全介绍。运用“四看四访四算四审”，巫溪县摸准了攻坚扶贫的“目标”，并找准了每一个贫困户致贫的原因。对找准的“目标”，从村到乡镇和县，都建立起档案，并绘制到“作战图”上，攻克一个就销号一个。

　　帮扶工作‘输血’‘造血’扶贫扶智结合并举

　结对帮扶组建30个县级扶贫集团，“找准了攻坚的‘目标’后，必须要有强有力的帮扶责任体系。”龙安全说，为此，巫溪县以贫困乡镇为单位，组建30个县级扶贫集团;以贫困村为单位，组建150个驻村扶贫工作队，向贫困村下派第一书记;以贫困户为单位，全面落实帮扶责任人，每个贫困户至少有1名党员干部帮扶。玉泉村是巫溪整村脱贫规划村之一，由巫溪县委宣传部定点帮扶。帮扶工作队按照“‘输血’‘造血’结合、扶贫扶智并举”的原则，在精准扶贫、产业扶贫、智力扶贫、精神扶贫等方面创新方法，有效地推进了全村扶贫攻坚工作。

　据初步统计，截止目前，各帮扶集团及成员单位帮扶责任人为贫困村牵引项目资金和为贫困户捐款捐物累计达3600万元。预计今年能销号贫困村22个，超原计划4个;越线贫困人口51613人，超原计划25530人。发展产业从根本上解决贫困问题，姜元付是胜利乡的居民，妻子和大女儿都患有智障，小女儿在读初中，全家基本没有什么经济收入，生活十分拮据。今年4月，巫溪县被重庆市扶贫办确定为光伏扶贫试点县，姜元付家自掏8000元，政府补贴1.6万元，便安装上了一座3KW的光伏发电站，按8角5一度的收购价并入国家电网。

　 “这东西不吃不喝，只需简单的维护，一年都有3000元的收入，简直是白送钱给我”，姜元付高兴地说。据介绍，巫溪县户用光伏发电站现已安装400户，预计总共安装2400户。光伏扶贫只是巫溪县产业扶贫的其中一个项目。近年来，巫溪县大力发展特色产业，培育出了一大批烤烟、中药材种植和土鸡、大鲵、山羊等养殖业企业，有力的促进了当地贫困户增收致富。在胜利乡洪仙村，为了让洪仙村的贫困户就近创业增收，村支两委和驻村第一书记与当地人川种羊场负责人达成帮扶协议。人川种羊场先借给贫困户能繁母羊，由农户喂养来发展山羊养殖。人川公司无偿提供养殖技术支撑、购买山羊保险。农户发展壮大山羊养殖规模，新增的羊由人川公司保底回收。

　　“农户养殖规模扩大后，还给人川公司的能繁母羊，这样，人川公司在发展壮大规模的过程中减少了喂养成本，农户也无成本的达到致富脱贫目的，形成了公司+农户=共同发展致富的良性循环经营模式”，扶贫办相关负责人说。

[责任编辑：华阳]

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