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路甬祥：通过立法财税等手段完善公益事业保障机制

2013-11-21 来源：和讯网作者：参与人数：230人 评论：条

和讯网消息 “中国公益论坛”于2013年11月18日在北京举办，本届主题为建立慈善领袖对话机制，推进慈善事业发展。和讯网全程播报。第十一届全国人民代表大会常务委员会副委员长路甬祥在开幕式上致辞，他表示国家要通过立法、财税等手段，进一步完善促进慈善公益事业健康发展的保障机制。

　　以下为文字实录：

　　路甬祥：女士们、先生们，朋友们，同志们，大家好!我很高兴参加第二届中国公益论坛，由中意艺术基金会，财经杂志，集善嘉年华联合组织的这项活动，邀请了国内外著名的慈善家和有识之士会聚一堂，交流中外慈善事业的新鲜经验，探讨公益事业发展的新机遇和新挑战。为促进中国公益慈善事业创新发展献计献策，很有意义。我仅向远道而来的朋友们表示衷心的欢迎，向各位与会嘉宾表示诚挚的问候。

　　刚刚闭幕的中国共产党第十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决策，拉开了中国新一轮改革开放的序幕。回顾过去，展望未来，改革开放始终是决定当代中国命运的关键抉择，始终是实现国富民强的根本途径，也始终是促进中国慈善公益事业繁荣发展的强大动力和根本保障。中华民族素有乐善好施的优良传统，但中国现代慈善公益机构起步较晚，改革开放以来通过建立完善有中国特色的公益慈善法律保障制度，弘扬中华民族携老扶幼的传统美德，依法维护捐赠者的合法权益，鼓励和保护公民、个人、组织捐赠和积极参与，我国的慈善公益事业取得了显著成就，在服务民生、促进和谐，保障人权等方面发挥了积极而重要的作用，也确实存在着相关法律政策需要进一步完善，慈善公益机构数量少，谋职能力较弱，资金管理与市场脱节，慈善项目趋同等问题。面向未来，中国慈善公益事业前景远大，任重而道远，我们必须全面深化改革的进程中坚持与时俱进，开拓创新，我以为：

　　一是要发挥各级政府的作用，国家通过立法、财税等手段，进一步完善促进慈善公益事业健康发展的保障机制。各级政府在转变职能，落实政社分开，简政放权的同时要投入更多的财力、物力和注意力，引导促进凝聚整合社会资源和力量，致力于改善民生，维护公平正义，支持慈善公益事业，充分发挥和积累公民个人和社会组织参与慈善公益事业的积极性，尊重他们的基本权利，维护他们的合法利益，加强执法监督和宣传教育，弘扬中华民族的传统美德，在全社会形成关心、支持、参与慈善公益事业的良好氛围。

　　二是要进一步激发社会组织的创新活力。当代社会慈善公益事业是社会公众关心、关注的热点，也是公民个人和社会组织参与和发挥作用的重要领域。展望未来，公民和社会组织在慈善事业中扮演的角色将越来越重要，发挥作用的舞台和空间也越来越广阔。要顺应时代发展，顺应国情、民情，通过建立公平、开放、透明的运行规则，形成和谐有序的竞争和合作机制，完善公益慈善类社会组织的组织管理，运行服务制度，激励他们在慈善公益事业中创新思路，创新方法，创新管理，拓展服务的领域。并主动接受监督，注重社会的信誉。

　　三是要积极应该科技创新的推动力。在当今知识文明时代，科学技术日新月异，尤其是信息网络，大数据等技术飞速发展，经济社会发展方向正在发生深刻的变化。科技创新在推动经济社会法，为慈善公益事业提供新的物质基础的同时，也为慈善公益事业的发展不断提高新的科学理念，新的运作方式，新的技术手段和解决方案。要积极运用科技创新的力量，提升慈善公益事业的正能量，提升慈善公益活动的公平和效率。

　　四是要善于学习国内外有益经验。慈善是人类共同的事业，我们注意到全球公益事业的组织规模，实施路径、运用动力和服务面向，不断的深入和创造新的创新元素和工作方法，以务实、有效的应对社会发展变革德新要求。我们要善于学习借鉴国内外的有益经验，实践探索、开拓创新，这是中国慈善公益事业不断进步，持续发展的内在要求和重要的动力。

　　各位嘉宾，慈善公益事业是造福人类的伟大事业，需要人人参与，心手相连，代代相传，需要相互交流，相互支持，共同发展。中国慈善公益事业的发展壮大，也是对国际社会的积极贡献，但也离不开国际社会，各国朋友的热心的支持与参与。希望大家多提出宝贵的意见和建议，使得中国慈善公益事业的作用不断增强，影响力不断扩大。让我们共同努力，为中国经济社会的科学、和谐发展，为人类社会的共同持续繁荣和美好的未来做出更大的贡献。再次预祝第二届中国公益论坛取得圆满成功，祝各位朋友，各位嘉宾在北京期间工作顺利、心情愉快、万事如意，谢谢各位!

[责任编辑：Q]

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