增强服务意识，创新服务载体

　　大力建设公共法律服务体系

　　公共法律服务体系建设，被市委市政府列入全市重要的法治建设工作之一，目前，市司法局主要从扩大公共法律服务覆盖面、创新公共法律服务形式两方面来加以推进。

　　实体建设和服务平台建设。目前，全市各个区都已经成立区公共法律服务中心，提升办事效率。

　　在推进法律服务全覆盖过程中，重视新媒体运用，利用微信、微搏、手机、电台等载体扩大覆盖范围。在以律师事务所实体线下服务的基础上，开发利用微信公众号、公共微搏、电台等进行线上服务，解决法律服务资源覆盖盲区。目前，全市各律师事务所建立的微信公众号、公共微搏有60多个。同时，建立手机办案平台。开发、推广律师事务所开发的法律服务手机软件，实现市民在手机上找律师、答咨询、传文书、办案子。建立公益广播平台。开通南京新闻频率FM106.9《法律365》栏目，就社会热点问题和常见纠纷案件以案释法，解读法律规定，为广大听众排忧解惑。

　　普遍建立法律顾问制度是十八大以来国家致力于在全社会建立的一项制度。2014年6月24日，南京市政府出台意见，要求到2014年底，全面建立健全各级政府法律顾问制度，组建由执业律师为主的政府法律顾问团，形成市、区、街镇三级政府法律顾问网络体系。各级政府、园区和具有行政执法主体资格的工作部门普遍建立法律顾问制度。到2015年底，市属国有企事业单位，包括厂矿、学校、卫生、文化单位，以及社会矛盾纠纷与群体诉求较为集中的单位，普遍建立法律顾问制度。今年以来，市司法局以重点领域法律顾问制度为推手，促进依法治企。先后与工商银行、工商联等建立法律服务框架，在金融系统、非公经济组织内推动建立企业法律顾问制度。

　　南京公证推出便民惠民新举措

　　近年来，南京、钟山、石城3家市属公证处先后开通了公证业务网上受理平台，群众可以随时随地在线提出有关公证申请。目前能够受理6大类涉外公证申请，涵盖出生、学历证书、驾照公证等36个公证事项。“以前办一次公证有时要跑上两三趟，而现在通过网络办理，只要最后去跑一趟拿证就可以了。”南京公证处负责人说，他们还在提高公证办证效能下工夫，在对材料齐全且内容真实合法的常规公证事项，能即时办结的当天出证。

　　去年以来，南京公证行业突出抓好公证执业为民工作，强化“诚信服务”理念，努力打造公证行业人民群众满意的服务窗口单位，不断创新服务举措提高服务质量，提升公证行业群众满意率和社会知晓率，树立了公证行业良好的社会形象。全市各公证处和公证员利用开展公益月、宣传月、助残月、开放月、敬老月以及法润南京春风行动等活动的契机，重点围绕进城务工人员、农民、困难群众和家庭合法权益保护方面，开展公证法律知识宣传等活动，提高运用公证维护合法权益的法律意识。

　　在每年的公证公益月期间推出9项减免公证费用的事项:对低保困难家庭、残疾人和五保户办理公证予以减免收费;对涉及请求给付赡养费、抚养费的公证事项予以减免收费;对涉及请求发给抚恤金、救济金的公证事项予以减免收费;对涉及请求国家赔偿的公证事项予以减免收费;对涉及请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的公证事项予以减免收费;对涉及请求支付劳动报酬的公证事项予以减免收费;对涉及救灾、扶贫、遗体捐赠等有关社会公益的公证事项予以免收费;对符合市“科技九条”规定的大学生创新创业的公证事项予以免收费;立遗嘱人死亡后，继承人查询公证遗嘱信息事项实行减免收费。

　　2014年，全市共办理各类法律援助案件7415余件，解答法律咨询51291人次，12348电话接听49809人次。截至12月10日，市中心共办理案件628件，与去年同期相比增加了63%，为维护困难群众合法权益和社会和谐稳定发挥了积极作用。

　　去年，南京围绕省厅“法润江苏春风行动和护航青奥专项行动”的部署，出台了9项法律援助惠民举措。重点在推进市政府关于《进一步加强法律援助服务民生工作的意见》落实，同时进一步加强与工、青、妇、老、残等部门沟通协调，完善维权机制。积极组织开展农民工维权月活动。

　　法律援助过程中，不断创新服务举措。选取10家律师所作为法律援助申请受理点，并在5家看守所设立了工作站，给群众提供便捷服务。

　　“我们还制定出台《办理法援案件规范指引》，加大非诉讼法援案件的规范管理。”法援中心负责人说，今年我市将开展“全市法律援助质量建设年”活动，对每一起法援案件不再是笼统的评价“满意”“不满意”，而是制定出明确的打分细则，请当事人对法援律师这个过程打分，这样就能清楚地看出律师是否全心全意为当事人服务。同时，还将探索建立第三方评价机制，自觉接受社会监督，不断改进工作作风，提高法律援助工作满意率。

　　四大服务渠道贴心为“司考考生”服务

　　2013年国家司法考试报名刚刚开始，南京市司法局国家司法考试办公室即全新推出“南京司法考试”微信服务平台。由此，与原有的12348司法行政公共服务平台、南京国家司法考试网、“南京司考服务”新浪官方微博，共同构成南京司法考试四大服务渠道，进一步给南京地区参加司考的考生便捷贴心服务。

　　长期以来，南京国家司法考试坚持规范组织实施考试、真诚引导服务考生、充分发挥网络优势工作思维，把规范引领融入组织与服务细节之中。今年报名工作重点围绕“考生、现场、网络”三大轴心主题，精心推出多层次人性化服务新举措：网络公共服务平台利用南京国家司法考试网、“南京司考服务”新浪官方微博、“南京司法考试微信”及时发布报考公告、通知，提醒须知，照片制作与上传指南，考点公共交通线路和三维方位图等;在南京市缴费现场设置所有考点三维地图，向每一位报名缴费人员发放“考生必读”，提醒其重要事项;在南京国家司法考试网的“你问我答”栏目、“南京司考服务”新浪官方微博中，及时解答报考人员疑惑;发挥微信点对点特色功能、不影响其他受众群体的优势特点，快捷有效满足报考人员个性需求。

　　基层公共法律服务触角延伸至村落

　　在栖霞区每个社区(村)都有一个司法行政便民服务站，每天社区工作人员与普法志愿者会在这里接待居民，对他们的诉求进行登记和处理。如果遇到专业的法律问题，他们就会与通过政府购买法律服务的1位专业律师对接，将群众反映的问题与律师进行沟通，并积极着手解决。

　　每月专业法律人员还会定期进站开展法律服务活动，内容和服务标准：开展矛盾纠纷调解;为村居签订合同提供法律服务;定期开展普法教育;开展法律援助，帮助困难群众;协助司法所对社区服刑人员进行教育管理帮扶;参与“民主法治村居”建设和依法治村居工作。

　　基层处负责人介绍，像栖霞区这样的司法行政便民服务站在全市还有很多。司法局抓住全市深化街道和社区体制改革契机，加快推进基层公共法律服务平台建设，不断延伸司法行政为民服务触角，使得很多纠纷在社区(村)得以解决，群众对便民服务站的认可度与信任度也越来越高，遇事找法、办事依法的意识越来越强，法治成效逐渐显现。

　　建设司法鉴定行业诚信体系

　　针对司法鉴定行业竞争激烈、投诉举报多的状况，去年，南京市司法局制定下发了《南京市司法鉴定机构诚信档案管理实施办法(试行)》，对全市20家司法鉴定机构和所属司法鉴定人建立了机构和个人诚信档案，给司法鉴定行业上了“紧箍咒”。

　　按照实施办法规定，市司法局对全市20家司法鉴定机构和所属司法鉴定人参加继续教育、遵守职业道德和执业纪律情况;执行司法鉴定程序通则情况、遵守司法鉴定机构登记管理办法情况以及工作业绩、投诉、奖励、处罚等方面，进行年度考核，按优秀、良好、合格、不合格4个等级，录入机构和个人诚信档案。同时研究制定了《南京市亲权鉴定案例受理指引》、《南京地区人体伤残程度司法鉴定作业指导书》等相关制度，规范执业行为，做到科学规范、有章可循。