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农村人“命价”少21万:赔命算法太粗暴

2015-05-25   来源:腾讯评论-今日话题   作者:王杨    参与人数:282人   评论:
        


  生命本无价,死亡赔偿金赔的是生者损失

  生命哪里能赔?但近亲蒙受的巨大损失需要补偿

   要弄清楚死亡赔偿金的城乡差别这个话题。首先得明白争论中的死亡赔偿金到底赔的是什么。这里似乎有个悖论——我们常常说生命是无价的,却又大谈特谈赔多 少身后钱。其实,不管哪个国家的法律都得承认生命是没法量化和赔偿的。可是,当一个人意外身故之后,他的亲属也要蒙受巨大的损失。如同王超杰这般,父母失 去了儿子,妻子没有了丈夫,1岁多大的女儿更是永远叫不了爸爸了。所以,死亡赔偿金是对死者亲属的补偿。明确这个概念,是讨论议题的基础,否则任何的理论 都没法越过“生命是无价的”与“生命是平等的”这两座大山。

  死亡赔偿金尽量使死者近亲保持原来的物质生活水准

   死亡赔偿金到底补偿的是什么呢?首先需要明确的是学界主要是说财产性损失,不涉及精神损害赔偿,后者是另一大范畴问题,在此先不表;也不是惩罚性质的赔 偿。其次,医药费、丧葬费一般都算在死亡赔偿金中,不过这部分没什么疑问,也不会模糊死亡赔偿金性质。最后说到关键点了:法律界流行两种观点,一种是抚养 金性质的,比如1岁多的孩子本应在父亲的庇护下长大,却再也得不到父亲提供的学习、生活等费用了,这时候需要赔偿责任人把这个窟窿给补上;另一种观点乃继 承性质的,指的是如果受害者不过世的话,他依然会创造出很多的收入,死亡导致了家庭受到严重影响,因此赔偿责任人需要补偿他的近亲这部分(预测)收入,后 者是理所应当的收入“继承者”。

  不管是哪种观点,宗旨都是,尽量在物质上弥补受害家庭的损失,让他们的日常生活不至于发生太大的变化。正是因为基于近亲损害在做考量,所以全世界很多地方都存在死亡赔偿金中单身、没有收入者的赔偿金相对较低的问题 ——以韩国岁月号沉船事件的赔偿方案为例,学生约460万人民币,教师约640万人民币。而不管王超杰是不是农民,以他家庭顶梁柱的身份,19万元的赔偿金实在是杯水车薪。

  然而,粗暴的一刀切算法,让生者更加伤心愤懑

  本来,现在的算法想减少“贫富差距”

   我国关于赔偿的法律体系(如果称得上体系的话)相当复杂,各种法律条文、司法解释能够把人绕晕。1987年,《民法通则》规定中,死亡赔偿金采用的是抚 养费性质的,不过在实践中,往往按照最低标准来算,结果带来很多问题,最大的一个是“撞伤不如撞死”的担忧。此路不通,法律工作者们继续想办法。一直到 2004年,终于有了集大成者,最高法《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称为《解释》)开始实施。却不知补了东边的天,又漏了 西边。

  2004年这个司法解释实乃出自一片好心。它采用了“继承赔偿说”,因为该种学说是以死者未来可能创造的收入为基准,当然要比可能付出的抚养费要高,并且还把赔偿计算年限从10年一下子提高到了20年。这些都有利于提高赔偿保准,遏制“撞伤不如撞死”的道德风险。

   可另外的好意却带来了副作用。在之前的一些赔偿中,基于一个个具体的人来算赔偿金,富人和穷人之间的差别太大了。所以干脆在一定的范围内统一,比如城市 的穷人富人一个样,农村的穷人富人一个样,一个地区的穷人富人也一个样。这样的规定带着法律人良好的愿望。如最高法的陈现杰法官所言,“《解释》则按照 ‘人均可支配收入’的客观标准,并以20年固定赔偿年限为计算的时间,旨在既与过去的法律法规相衔接,又不致因主观计算导致两极分化、贫富悬殊。”

  哪知却带来严重的城乡乃至地域对立

   然而,该《解释》颁布之后,很快问题来了。2005年,在重庆发生了一起举国关注的赔偿案。三个女孩遭遇车祸死亡,唯一的农村户籍女孩家属只获赔9万, 两个城市户口孩子的赔偿金则分别都是20多万。赔偿中的贫富差距可见一斑。当然,一刀切的赔偿,对于富裕一些的群体来说,也不是什么好方案。两头不讨好。

  总之,本意是“进步”的方案,却带来了满满的怒气和对立。而赔偿责任人也想法设法地利用法律规定来钻空子。

  死亡赔偿金的算法需要告别一刀切,迈向具体化

  解决问题,得重塑“赔偿观”,重视一个个家庭的具体差异,才能真正照顾贫弱

  看起来,只要把现在城镇、农村的各自一刀切给融合,变成全国城乡大范围的一刀切就公平了。实际上却不是如此。道理很简单,死亡赔偿金赔偿的是受到损害的家庭近亲,而损害情况是千差万别的,所以需要的补偿程度也是不同的。笼统一刀切,很可能如以前一样,让人找到空子。

   举个简单的例子,一个贫穷家庭的顶梁柱在事故中遇难,家里上下四口人全靠他一人养活,去年全国的平均居民可支配收入是20167元,乘以20年的系数, 则总生命赔偿金是40.3万元(以20167元计算还是理想情况,统计口径非常多)。这样一个数字乍一看还不错,但再想想,这是一家4口的未来金钱支柱 ——孩子要上学,老人要养老。显然,不够。倘若这家人是住在物价很高的地方,则更要命。

  到底该怎么办?这里需要说一下赔偿观念的问题了。

   西南政法大学民法研究所教授孙鹏在其著作中有段很精彩的描述:“生命平等的真谛在于,在因侵害生命而引发财产和非财产损害时,被害方可以获得均等的实现 矫正(侵权行为所导致的不良后果)正义的机会,但事实上,无论被害人本人或者其置身的社会关系,都是栩栩如生、充满个性的,看似相同的死亡事故给被害人特 别是遗族带来的损害也必然呈现出个体差异,将这些差异反映在损害赔偿中并非是昭显生命的不同价格,而系使实际上本就程度不同的被害获得不偏不倚的补偿,而 这正是矫正正义的精髓所在,生命平等的灵魂所在!”也就是说,赔偿说赔偿的事情,具体来谈家庭损失。而一刀切,实际上是想要通过人身损害赔偿来均贫富。后 者是国家要做的事情,例如低保。不能公私不分,弄混了。分不清具体情况,会让很多人利益受损。

  以见义勇为的王超杰为例,赔偿要充分考虑他的年龄和家庭顶梁柱身份等细节

   王超杰的身上也有许多标签,除了是农民工而外,这个年轻的汉子还是家里的顶梁柱,上有老,中有妻,下有小。他的离去对家人的损失是巨大的,毫不夸张地 说,对这个小家庭乃毁灭性打击。所以,赔偿必须要兼顾他家庭顶梁柱的身份,尽量减少、填平家庭的损失。目前的赔偿方案是城乡看齐了,但是也就50万。一个 家庭,失去一个年富力强的中流砥柱,50万这个数字怎么看都值得再商榷。

   日本和中国一样,实行的是继承性质的死亡赔偿金原则,并且经过几十年的学界不断争吵和探索,要成熟得多。日本的死亡赔偿金分得非常细,例如家庭妇女尽管 没有收入来源,但是必须充分考虑她们对家庭的贡献,并换算成为收入,以社会女性的平均收入作为参考。而《交通事故损害额算定基准》(日本律师协会交通事故 咨询中心专门委员会编“绿皮书”)中,分了这么三种情形——死者为家庭支柱、相当于家庭支柱,以及其他情形——获赔依次从多到少。

   所以,在赔偿中,应该充分考虑到年龄、家庭身份(是否是顶梁柱)、遗属情况、个人收入等等方面的因素才行。那么,问题又出现了,如此细化的赔偿,全赖法 官的裁量,能够行得通吗?一些业界人士也的确担忧这个事情。不过,这里的问题在于,应该有权威而详细的算法表和判案指引,而不是目前这样仅仅笼统性的规 定。并且,民法讲究意思自治,即平等自愿协商,闹上法院是最后一步。而有了良好的法律氛围,当事人在协商中也有了基础和方向。

   具体化的赔偿是基础,但是也难保一些特殊情况,例如赔偿责任人没钱,或者受害者一方实在非常贫困,按照目前的算法也不足以得到救济。在这些情况下,得再 加上社会保障功能兜底。充分体现社会对弱者的救济。例如,在很多的刑事案件中,被害人家属往往得不到赔偿,需要社会帮助,这也是许多地区都在做的。

  结语

  10年前,人们因为死亡赔偿的城乡差异而群情激愤,10年后,这个话题依然激起义愤。期望死亡赔偿金真的能够填平一点遇难者亲属损失。 腾讯评论-今日话题

[责任编辑:华阳]
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