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2020年,中国变高收入国家?

2015-09-17   来源:腾讯评论-今日话题   作者:李敏   参与人数:236人   评论:
        


  并非哗众取宠,2020年中国确实有可能变成高收入国家

  论断不是空穴来风,林毅夫判断的前提不可忽略

  所谓高收入国家,其衡量标准是由世界银行设立的,实际是按照人均国民总收入(人均GNI)对世界各国经济发展水平进行的分组。如上图所示,通常把世界各国分成四组。虽然在统计上,GNI与GDP有些许差距,但一般认为两者相当,且核算GDP要比GNI 容易得多,因此在与世界银行划分的标准比较时,常用人均GDP的数据代替。

   阅读发言全文,可以发现,林毅夫得出“很可能2020年中国会变成一个高收入国家”的判断,有两个重要前提:一是“中国能维持每年百分之七点多的增 长”,二是“人民币不断增值”。因为现在以美元核算的人均GDP都是名义的,既要考虑经济增长率,又要考虑到汇率变化。而目前来看,这两个前提都可能成 立。

   前提一基于十八大报告提出的“到2020年,实现国内生产总值2010年翻一番”的目标。林毅夫提到,“我们知道,经济发展要在十年翻一番,平均每年的 增长速度应该达到7.2%,那么中国在2011年的时候的增长速度是9.3%,2012年的增长速度是7.8%。那么这个9.3%跟7.8%是比7.2% 快的,这代表着2013年到2020年平均每年需要增长的速度是6.8%。”

  再根据世界银行对中国GDP增速的预测,虽然GDP增速有下降趋势,2017年GDP的预测值降低至6.9%。但在国家维持经济稳定增长的努力下,2018-2020年这三年的GDP增速有望“达标”。

  对于前提二,经济学家们观点不一,但央行近日表示“人民币不存在持续贬值的基础。未来人民币还会进入升值通道。央行有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

  基于对这两点的乐观预测,2020年中国实现人均GDP收入在12476美元以上,确实不无可能。

   但也有意见相左者,认为五年内中国经济增长前景暗淡。著名经济学家克鲁格曼对中国经济增长持悲观态度。在2011年克鲁格曼曾发文指出,中国经济面临巨 大的风险。一方面中国过去多年的经济增长过于依赖于基础建设,另一方面游离于监管之外的影子银行(一般是指那些有着部分银行功能,却不受监管或少受监管的 非银行金融机构)发放的贷款数量在增加。因而得出结论——“由此引起的泡沫开始破灭,金融经济危机并非危言耸听。”但至今他所预言的金融危机并没有发生。 上海交通大学上海高级金融学院教授钱军在《克鲁格曼不懂中国》一文中,指出克鲁格曼在今年一月份访华过程中表达的态度:“我并不是唱衰中国,中国的经济增 长纪录真的不错,过去中国政府的经济政策也值得称赞,但我还是要指出中国经济需要以更多的消费拉动为主,这个转型还需要加大力度。展望未来,二十年后我是 看好的,五年里我还是比较担心的。”

  但进入高收入国家俱乐部意义并不大

  收入分组只是与世界银行的工作内容有关

   类似于生活中商业银行在发放贷款时,需要了解贷款人一年能挣多少钱,根据贷款人赚钱的能力分级,发放对应额度的贷款。国务院发展研究中心发展战略和区域 经济研究部研究员刘培林在《中国离高收入国家门槛有多远》一文中指出,世界银行对国家按照收入水平加以分组的目的,是为了在开展、发展援助时,识别受援国 和贷款国的经济能力。只不过,银行贷款是你挣得越多,信用越好,则贷款的额度越高,而世界银行则贯彻以下原则——“越穷的国家,在获得援助和贷款时,应该 赋予更优越的条件。”

  变成高收入国家,也只不过是经济成就的一张快照

  刘培林指出,“目前75个高收入经济体中的44个非OECD(编者注:即经合组织)成员,不少依靠资源产业为支撑,整体技术水平并不很高”。比如以靠卖石油赚钱的土豪国家沙特阿拉伯、阿联酋也在高收入国家之列。

  此外,即便进入高收入组,也有跌出榜单的可能。刘培林举例——“韩国1995年跨入高收入行列,1998-2000年跌落到上中等收入行列,2001年之后才重回并逐步巩固了高收入行列的地位。”

  还要考虑到,高收入经济体发展的水平也参差不齐,国家间的差距巨大。刘培林援引数据称,其中“最高的人均国民收入水平为10.5万美元,最低的仅有1.2万美元”。

  因此,变成高收入国家也只不过是吸睛的一个标签而已,就和“中国超越日本成为世界第二大经济体”“中国有望超越美国,成为世界第一大经济体”的标签是一样的。中国获得的成就当然要承认,但要警惕这些标签隐含的“唯GDP论”。

  况且,国家的“高收入”和民众的“高收入”并不挂钩

  国家高收入不是指居民人均收入高,但民众对“收入”很敏感

  如前所述,国家高收入指的是人均GDP/GNI高, 反映一个国家的经济发展水平高,而不代表居民的平均收入水平高,这是两个概念。换句话说,经济总量上去了,人均GDP上去了,但不等于生活水平提高了。

   比如,2013年,我国人均GDP为6992美元(按人民币来算,国家统计局公布的数字为43320元,世界银行的数据和国家统计局的数据有出入),但 据统计,2013年,我国农村人均纯收入不到9000人民币,城镇居民也就只有约27000块。这就是为什么公布的国民收入和民众的实际感受有很大差距, 民众会认为自己的收入水平“拖了国家后腿”。对一个国家发展水平的评价,不仅要看人均GDP,还要看国民生活水平、收入分配机制是否公平合理等。

  收入差距的存在,使“被高收入”的感受更为明显

  北京师范大学中国收入分配研究院院长李实在《中国如何缩小收入差距》一文中指出,我国收入分配不公表现在三方面。

  一是城乡之间的收入差距。其背后反映出了我们一些制度的不公,公共政策的制定更多偏向于城镇居民而忽视了农村居民。而国家卫生计生委上发布的《中国家庭发展报告(2015年)》显示,我国城乡家庭收入差距明显,收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。

   二是垄断行业和制造业职工平均工资的差距。这一差距在90年代中期开始不断扩大。李实指出,很多人认为垄断行业员工一般学历高、素质高,所以拿比较高的 工资很正常。但实际上,研究发现,这样的工资差别,只有不到40%是由员工本身的人力资本及个人能力带来的,很大一部分来自垄断利润。

   三是腐败、非法收入、权力寻租造成的当前收入分配不公。一方面,贪官获取的灰色收入数目总是很惊人,以至于网民开玩笑说,贪几百万的简直是清官。另一方 面,寻租导致资源的分配不均,行贿者获取巨额垄断利润。比如被称为“高铁一姐”丁书苗,其财富急剧膨胀的背后,是原铁道部长刘志军给予丰厚的资源支持。

  正是现实中,种种收入差距的存在,使得多数人认为自己的实际收入与预期不符,公布的平均收入数据总是会被吐槽。

  并且,国民收入分配对衡量国家经济有重要意义

   收入分配问题的解决,对避免落入“中等收入陷阱”,维持经济稳定增长有重要作用。所谓“中等收入陷阱”,就是指国家进入中等收入阶段后,没能及时解决影 响经济发展的一系列问题,经济发展陷入停滞。杨丽在论文《收入分配与中等收入陷阱的关系研究》中的研究指出,拉美和东亚等长期陷入“中等收入陷阱”的国 家,最重要的特征就是没有有效地解决收入分配问题。

   而在以前的专题《跨过中等收入陷阱,不该靠少涨工资》中,曾引述央视财经评论员刘戈的观点,他认为较小的贫富差距才是不跌落于“中等收入陷阱”中的前提 条件。而中国目前的发展状态恰好处日韩和拉美两者之间,“从经济发展的质量来说,更接近于日本、韩国、台湾——完备的工业体系和强大的制造能力。但从贫富 差距来说更接近于拉美国家和印度尼西亚、菲律宾、泰国等国家。中国的这一现状决定了,如果中国能够在短期能缩小贫富差距,那么中国在经历一番艰苦的跋涉之 后,能够勉强绕过‘中等收入陷阱’。而一旦中国错过了眼下的时机,任由贫富差距扩大的趋势发展,那么中国必将掉入‘中等收入陷阱’。”

  结语

  盲目乐观,容易忽视真问题。经济学家判断经济走势无可厚非,但不应缺少批判的眼光,解决问题才是关键。 腾讯评论-今日话题

[责任编辑:华阳]
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