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反腐与腐败的“双赢”

2014-01-09   来源:百度新闻   作者:   参与人数:285人   评论:
        


  反腐和腐败本应是水火不容的一对天敌,反腐者得势,则腐败理应被压制而收敛,反之则反腐者当受到“反弹”,落得一身腥臊,甚至吃不了兜着走。于情于理,反腐与腐败是绝不应该有“双赢”局面出现的——这不啻告诉人们“警察和小偷可以联手发财”。

 

  如今人们知道,在反腐体制出现严重问题的特殊“气场”里,警察和小偷联手发财的场面是的确可能出现,甚至见怪不怪的,而反腐和腐败间的“双赢”,自然也只能出现在这类存在严重问题的时代和场合。

 

  西晋初年,就曾出现过一次著名的反腐-腐败“双赢”事件。

 

  事件的第一主人公,是当时任司隶校尉的李熹。

 

  司隶校尉是沿袭自汉魏的官吏监察主官,可以说,这个职位差不多是西晋朝地位最高、职责最重的专职反腐官员;李熹在曹魏末年就担任司隶校尉,公元265年(晋武帝司马炎泰始元年)西晋取代曹魏后,他因为是司马炎父亲司马昭亲自选拔的官员,非但没有贬官,反倒“以本官行司徒事”,升了半级,更被封为异姓最高的侯爵(祁侯),可以说,这样一位官员出面纠举官吏腐败问题,既是职责所系,又有相当分量和“杀伤力”。

 

  事件的第二主人公,是西晋开国皇帝司马炎。

 

  一般认为,司马炎在开国之初,还是很想有一番作为的,对反腐问题抓得也很紧。他恐怕是中国古代颁布反腐“干部条例”最多、频率最密集的一位皇帝:泰始元年(265年,也即他即位当年),他就颁布《中正六条举淹滞》,提出选拔官吏的六项标准,其中第四项“洁身劳廉” 要求的正是廉洁、不腐败;泰始四年,他一下颁布了《能否十条》、《察长吏八条》和《五条律察郡》,前者系针对在职官员、后二者系针对地方主官的反腐倡廉条例;泰康九年(280年,即西晋灭亡东吴、实现统一的当年),又颁布《察二千石长吏四条》,系针对地方辅佐官吏的反腐倡廉及查纠惩处条例。

 

  事件的第三主人公,则是四位被李熹向司马炎纠举的贪腐官员:刘友、山涛、司马睦和武陔,罪名是“侵占官三更稻田”,所谓“三更稻田”,从《三国会要.食货》的记载看,是官府所有、在北方边界以三更轮休法(把田地分成三份,每年一份种植水稻,两份休耕养肥)进行屯田耕种的水稻田,按今天的话讲,就是“国营战备农场”。

 

  四位官员被纠举时,其中的武陔已故,他是泰始二年(公元266年)去世的(极具讽刺意味的是,这位贪腐官员在曹魏时代,曾被司马炎的大伯父司马师任命为司隶校尉,主抓反腐倡廉工作),于情于理,纠举一名贪官的贪腐劣迹,不会挖死去太久者的“坟头”,由此可知李熹的这次纠举,应该是266年武陔去世不久、也即晋武帝泰始初年的事,这时的晋武帝司马炎,应该尚处在对反腐倡廉热情高涨的“奋发期”。

 

  身为官员,假公济私已算贪腐得可以,侵吞的对象,又是对国防战备关系重大的边境官田,性质不可谓不严重。李熹身为政府主抓反腐倡廉和官员审查的最高级别专职“干部”,对这样的四个“贪官”提出惩处要求,可谓理直气壮。从司马炎的批复中,也可看出,这位刚当皇帝没几天、还惦记着坐稳江山、一统天下的长头发皇帝,对李熹的做法是充分肯定、热情赞扬的,称李熹“亢志在公,当官而行”(所作所为都是职责所在,理所当然),将他称作“邦之司直”(国家主管道德准绳的人物),并将他比作东汉光武帝时著名的执法干部鲍永、鲍恢。

 

  不仅如此,这位皇帝还掷地有声地表示“法者天下取正,不避亲贵,然后行耳”(法律必须遵循正道,对达官贵人皇亲国戚一律秉公执法,才能维系其尊严),表示自己绝不会徇私枉法。

 

  如果仅仅读到这,您一定认为这将是一个反腐倡廉的光辉古代范例吧?且慢,司马炎的诏书,这里刚引用了一半而已。

 

  诏书的另一半将“贪腐主犯”锁定为刘友一人,指责他“侵剥百姓,缪惑朝士”——贪腐都是他一个人的责任,其他几位不过是被他蒙蔽了。司马炎下令,因为山涛等另几位被指控官员能像古人颜回那样“不贰其过”(不重复犯同样的错误),因此不予任何追究。

 

  李熹纠举的四位官吏中,司马睦的生父是司马炎父亲司马昭的弟弟司马进,也就是说,他是皇帝的堂兄弟,当时封为中山王,有食邑5200户;山涛是“竹林七贤”之一,当时刚卸任尚书,以大鸿胪加奉车都尉,封为新沓伯;武陔是追随司马氏三代的亲信,曾做到尚书左仆射、左光禄大夫、开府仪同三司的高官,但当时已经去世;而刘友最高只做到立进县令,和前面三位比,是不折不扣的芝麻绿豆官,不仅如此,这位在《晋书》中连传都没有的小人物,却偏巧是司马炎最信任、当时权势最煊赫的权臣——贾充所讨厌的人,肯定李熹的纠举,却把这样一个人物当罪魁祸首,说“只打苍蝇,不打老虎”毫不过分。

 

  很显然,在当官看门第、等级森严的西晋,区区一个县令,是绝没有能耐去“缪惑”一位王爷、一位伯爵和一位三公级高官的,让刘友当这个替罪羊,说白了,就是一方面承认李熹纠举无误,另一方面压根不打算真去惩办贪腐,而只是做个“承办贪腐”的姿态给大家看罢了。那三位以“不贰过”为由“高高举起、轻轻落下”放过的高官,已故的武陔且不去说,健在的两位,山涛生活简朴,操守官声一直不错,而司马睦咸宁三年(公元277 年)私自将封地内八个县逃避国家税赋的农民700多户招募为门客牟利,曾被贬为侯爵,但280年左右(也就是说不到三年)就又被封为高阳王,食邑比当中山王时更大、更好,他死于司马炎驾崩之后,死的时候不仅爵禄依旧,还当上了负责管理宗室的宗正。司马睦277年的所作所为又何止“贰过”,所获惩罚,不过如此。

 

  事实上,既要沽名钓誉显示反贪腐决心、又没打算当真的,又何止司马炎这个皇帝?

 

  李熹并不是个以刚直著称的人物。他的父亲李牷在东汉就做到大鸿胪的高官,门第高贵,司马炎的祖父司马懿几次征辟他当官都被他躲避。等司马懿去世,司马炎伯父司马师当权,下令让李熹出来任职,尽管授予的职位比司马懿给的还低些,李熹却忙不迭跑来报道,理由是司马懿客客气气邀请,自己也能客客气气回绝,司马师拿出法律条文逼迫,自己惧怕落入法网,只能乖乖从命。很显然,这样一个人物,其“纠举贪腐”也必然是察言观色后的选择性行为。他纠举的四个人中,司马睦虽是亲王但并不十分受宠,山涛受皇帝尊重但地位低于自己,武陔是司马氏亲信但已经不在人世,刘友则简直就是特意被挑出来当作“候选替罪羊”塞入“贪腐大名单”的。可以说,所谓“反贪腐的一曲赞歌”,不过是三方主人公心照不宣的一场排好大戏,反腐和腐败两方的“双赢”,实则不过各方都没打算较真罢了。

 

  自曹丕继承曹操、掌握东汉权柄起,高门大姓就独享军政和经济特权,官吏的任免升诎,看的主要是其家族、门第,而不是其德行、才能,像司马睦、山涛这样的皇亲国戚、高门大姓,慢说身为士族盟主、要靠着一干士族坐稳皇位的司马炎不会当真翻脸,即便实在没辙,真个降职、罢官,也不过走个过场,风头过去一切照旧,《晋书》里提到被御史、司隶校尉等监察官员弹劾的高官,如王祥、郭奕等,受处分后官复原职、甚至加官进爵的速度,比火箭也慢不了太多。

 

  作为监察和反贪腐主管官员,李熹当然知道这贪腐必须反,却又不能当真反;作为天下的主人和西晋皇朝的开国君主,司马炎当然更知道贪腐不能容,但士族出身的贪腐分子又不能真个不容。于是当臣子的故意制造一个可以打一棍、又不会当真打死的“滑头举报案件”,当皇帝的则心领神会,乱棍打死臣子故意送到案前的替罪羊,然后表彰反腐官员,安抚贪腐分子,做到既推崇反贪腐的“大政方针”,又对动不得的贪腐分子“灵活处理”,让心照不宣的两方人马皆大欢喜,“双赢”谢幕。

 

  然则本应水火不容、你死我活的反贪腐机制和贪腐现象,如今居然可以在特定土壤、氛围里实现“双赢”和共处,最大的输家,就只能是这片土壤,这个氛围,以及这个机制和时代:皇帝聪明,反贪腐主管大臣机智,其他人又何尝是傻子,当他们冷眼旁观,领悟到贪腐是罪大恶极还是无关痛痒,关键不在性质、更不在态度,而在门第身世,则他们中门第高贵、身世煊赫者,自然绝不会把什么“四条”、“八条”或“十条”当回事,尽管司马炎在“双赢诏书”里言之凿凿,要官员们忠于职守,“宽宥之恩不可数遇”(宽大处理的事下不为例),他们也多半嘴里应许,肚皮里暗自好笑:“不可数遇?我信你才怪!”


[责任编辑:华阳]
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