王震的一生和新疆有着不解之缘。是他率领大军解放新疆，使新疆回到人民的怀抱;是他带领新疆军民恢复和发展生产，使新疆呈现出欣欣向荣的景象。1952 年6月，驻苏大使张闻天路过新疆，对新疆短短两年时问中发生的变化感到惊讶，专门给党中央写了一封信，赞扬了新疆的工作。然而历史的发展往往出现意外的曲 折。1952年夏，王震突然受到严厉批判，被撤销新疆分局书记、军区政委及新疆财委主任的职务，被迫离开他苦心经营的新疆。那么，王震缘何遭到批判?这件 事情的前因后果又是怎样的呢?

　　王震主导新疆牧区改革

　  王震之所以在新疆受到批判，根本原因是他主持的新疆牧区改革。新疆是全国四大牧区之一，在全省79个县中，有22个县以畜牧业为主。新疆解放时牧区人口 约为60万，占全省总人口13%。1949年，全区有大小牲畜1000多万头。长期以来，新疆牧民过着“逐水草而居”的游牧生活，行居不定。由于反动统治 长期的民族压迫，经济掠夺和土匪的骚扰，使新疆畜牧业遭到严重摧残，许多牧民流离失所，生计艰难。与农民相比，牧区的政治、经济、文化更为落后。在牧区 里，还残存着封建氏族制度的社会关系，王公贵族、部落头目等上层;不仅占有大量草场、牲畜，还享有种种特权，每年都向牧民征收繁重的贡税。牧主以及部落头 目、王公贵族利用其封建特权，还要牧民无偿、半无偿地放牧他们的牲畜，对牧民进行残酷的政治压迫和经济剥削。

　  根据中共中央的指示，新疆从1950年9月至1951年10月，在全省农业区的147个乡、约50万人口的地区试办了减租。1951年5月30日，王震 和新疆分局认真分析了农村形势后认为，在农村全面开展减租反霸斗争的条件已经成熟，于是发布了进行减租反霸的指示。接着，新疆省第一届各族各界人民代表会 议决定，从1951年9月开始，在全疆农业区普遍开展减租反霸斗争。到1952年5月，全疆9个专区58个县150多个乡的近400万人口的地区，完成了 减租反霸任务。这是新疆历史上空前未有的规模宏大的社会改革运动，也是各族劳动人民在共产党和人民政府领导下，自己解放自己的一场伟大斗争。全疆有2万多 名少数民族干部参加减租反霸运动，得到了锻炼和提高，同时在斗争中培养了近10万名乡村干部和农民积极分子，有74.2万多农民加入了农民协会。

　  在农区取得减租反霸斗争胜利的情况下，为了把新疆的建设搞得快一点，王震提出全疆工作要早一点转移到经济建设上来，在土改的同时，在牧区同时进行改革。 王震所以主张在土改的同时进行牧区社会改革，是基于他对广大牧民的痛苦的了解和同情，适应广大牧民要求改革的愿望，急切地要把牧民从封建主和牧主的压榨下 解放出来。

　  在进行改革之前，王震派出了工作组，走访了一些地区，征求了部分领导同志的意见。当时新疆牧区除了纯牧区外，许多牧群属于农业区的地主，只在农业和土地 方面进行改革，并不能触动地主的全部经济利益。在南疆进行的社会调查，就能看到很多地主同时也是牧主，他们占有的牲畜占当地全部牲畜的百分之六七十。农民 说，土地改革了，巴爷(富人)还是巴爷，他们手中还有大量牲畜。这个问题不解决，群众还不能彻底翻身。有的领导同志提出，土改把地主的土地分了，牲畜不 动，他们带着畜群进了山，会给我们带来很多麻烦。王震还从剿匪中看到，新疆解放后匪患的根源也在牧区。因为牧区土地辽阔，人烟稀少，区乡政权基本上还是旧 政权，没有来得及改造，部落头目实行世袭制，因此，牧区易于成为土匪、反动头目藏身之所。王震认为，镇压反革命分子越彻底，牧区就越稳定。他还看到，牧主 因为不愿改革，害怕走苏联式社会主义道路，遂大量宰杀牲畜，对牧区的生产造成了一定破坏;而农业的社会改革，减租反霸，农民的翻身解放，对牧区有一定影 响。对广大牧民迫切要求改革的愿望，不应当忽视。

　  在了解新疆牧区的现状后，王震认为，如果不发动牧区群众进行社会改革，不但保护与发展畜牧业的政策无法贯彻，牧区牲畜定将继续遭受损失，并且脱离牧区人 民群众。王震向新疆分局建议：一、没收农业地主在牧区兼营的牲畜;二、在发动群众的基础上，没收反动大牧主、反动头目的牲畜;对一般牧主，则在适当调剂劳 资关系、改善牧工待遇原则下予以保存，保护一般畜牧业主牲畜不受侵犯。1952年4 月23日，新疆分局致电西北局，通报了《关于在伊犁开展牧区改革》。报告说，伊犁东5县(巩留、巩哈、特克斯、昭苏、新源)游牧区的工作还很薄弱，特别是 牧王、部落头目、千户长的破坏活动还甚猖獗，因此，分局拟抽调干部组成工作团，由贾库林任团长、曹达诺夫任副团长、李挥和任工作团党委书记，于5月初集中 伊犁，开赴牧区工作。

　  没等西北局答复，王震果断决定去做，雷厉风行地布置牧区改革。5月17日，西北局复电新疆分局，明确否定了新疆分局牧区改革的意见，说应该集中力量在农 业地区进行土地改革，游牧区暂维持现状，半农半牧区暂不进行土地改革，甚至不办减租反霸。在王震对此感到犹豫不决时，新疆分局委员兼宣传部长邓力群从南疆 调查回来了。邓力群支持王震的看法：“尤其是变封建的畜牧经济为人民的畜牧经济这一提法，很新、很大胆、很有创造性，最重要的一点是很解决问题。”邓力群 提议，不仅要没收地主的牧畜，还要没收宗教头目的土地，彻底摧毁宗教势力的经济基础。邓力群的表态加强了王震的决心：“太好了，你的材料很有分量，西北局 不同意我们的计划，说明他们不了解新疆的实际情况。如果他们来新疆工作一段时间，肯定会同意我们的方案。”

　  5月14日，新疆分局专门开会讨论给西北局的回电。王震坦言：“牧主们不愿意改革，怕同苏联一样走社会主义道路，就大量屠宰牲畜，对牧区生产造成破坏， 广大贫苦农民也是要求改革的，有的已经自发地行动起来。如果我们还不解决这个问题，不仅发展牲畜业的政策受到影响，还会脱离牧区人民群众，这就是我们新疆 的现状。”邓力群接着发言表示支持王震的主张：“我在农村搞了半年的调查，西北局根本不了解新疆的实际情况。如果按照他们的意见去做，对新疆的群众运动就 不是挺进，而是往后拉，这是不能领导群众前进的。”新疆分局多数委员都赞同王震的主张。在新疆分局大部分成员的支持下，王震决定在牧区推行改革。

　  5月17日，中共中央电告新疆分局：“在新疆实行社会改革，应充分地估计到民族和宗教的特点，有意识地在民族和宗教问题上作一些让步，以换取整个社会改 革的胜利，是完全必要的。”王震认为自己和新疆分局的看法是正确的，他决定一面上报请示，一面下达执行。5月26日，新疆分局发出《关于北疆牧区镇压反革 命的指示》，确定在全疆减租反霸已经结束、土地改革尚未开始前，在北疆游牧区开展一次镇压反革命分子运动。这个指示说：“农业区域减租反霸运动以来，对牧 区的影响很大。一方面广大牧民迫切要求从反动头目的残酷压迫剥削下解放出来，建立民主制度，并曾发生了若干自发斗争;另一方面由于农业区某些地主(一部分 是在牧区兼有牧畜业的地主)、恶霸、反革命分子逃到牧区，与牧区反革命分子相互勾结，煽动叛乱，遂使牧区成为反革命分子的防空洞。”因此，“大张旗鼓地发 动牧民群众开展一次镇压反革命运动是十分必要的”。《指示》同时指出，在进行这一工作中，必须在发动牧民的基础上，组织牧民协会与改造牧区的区乡政权。

　　虽然新疆分局同时报告了中共中央和西北局，但是犯了无组织无纪律的错误，这是需要指出和批评的。

　　违反慎重稳进的方针受到批评

　  新疆分局5月26日的指示是与中共中央、西北局的上述指示相抵触的。6月18日，中共中央电告新疆分局并西北局：“习仲勋、王震两同志已到北京。中央认 为5月26日新疆分局关于北疆牧区镇反与若干改革的指示是错误的，应立即通令停止执行。对于已经逮捕的一千余人，应暂不处理，听候中央决定。请张邦英、高 锦纯、饶正锡、包尔汉、赛福鼎、王恩茂六同志即乘飞机来京参加中央会议。新疆分局日常工作暂由邓力群代理，南疆工作由高峰暂代。”

　  6月18日，新疆分局为及时贯彻中共中央指示，向各级党委发出了紧急指示，要求立即停止北疆牧区镇反工作，凡尚未逮捕人的地区，除现行反革命分子外，应 停止逮捕;对已捕之人，一律暂不处理;对已捕入中，拟没收其畜牧财产者，一律不动，并停止在群众中进行没收其畜牧财产的宣传，继续牧区镇反工作的党委，在 接到这一指示后，立即召开干部会议迅速传达，坚决执行。北疆牧区镇反工作遂即停止进行。

　  6月28日，中共中央为了解决新疆分局在牧区工作中的错误问题，由中共中央主持在北京召开了中共中央新疆分局常委会议。中共中央西北局第二书记习仲勋、 中央民族事务委员会副主任刘格平等参加了这次会议。习仲勋在会上说，以王震同志为首的新疆分局犯的错误，特别是王震同志犯的错误，违反慎重稳进的方针，用 向西北局斗争的方法，强迫西北局就范。粗暴、强词夺理，企图把中央和西北局分开，说中央正确，西北局右倾，发展到无法无天，无中央之天、党纪之法。又说， 王震在牧区工作上所犯的严重错误，是其一系列错误发展的总暴露。新疆有严重的民族问题而没有民族工作，有严重的宗教问题而没有宗教工作。其他人的发言，也 都严厉批评了新疆分局和王震的错误。

　　会议由刘少奇主持并作总结。他批评了王震为首的新疆分局在牧区改革工作上所犯的错误，说“把农业区的经验机械地搬到牧区是错误的”;还对新疆的土地改革、宗教工作指出应当注意的一些问题，强调在新疆实行民主改革，应当采取慎重稳进的方针。

　  这次会议上宣布，中央决定改组中共中央新疆分局委员会，免去王震中共中央新疆分局第一书记、新疆军区政治委员和新疆省财委主任职务，仍为分局常委、军区 副司令员代理司令员和省财委副主任。王恩茂任中共中央新疆分局第一书记兼新疆军区政治委员、新疆财委主任;徐立清任第二书记，张邦英任第三书记，赛福鼎· 艾则孜任第四书记。常委由4位书记和包尔汉、王震、高锦纯、饶正锡等组成。毛泽东在会上说，新疆工作的成绩是百分之九十，错误是百分之十，错误性质是严重 的，要纠正。对王震的批评只传达到县团一级。批评王震的错误不要伤害各级干部的积极性。

　  王震在会议上表示接受中央的决定。他说，我以忠诚老实和坚毅性做人民的长工。对所有批评都采取欢迎态度，有则改之，无则加勉;重了的、过分了的，引以为 戒;对自己严，对人宽。当时，他对有些同志的批评是难以接受的，如说“新疆有严重的民族问题而没有民族工作，有严重的宗教问题而没有宗教工作”等等，但也 无可奈何。会后，王震曾和秘书前往颐和园昆明湖散心。在过去，无论到什么地方开会，王震从不游山逛景，这也反映了他当时的郁闷心情。

　  这次来到北京，王震先在中央政治局会议之前曾见过毛泽东。王震后来回忆说：“我到新疆就是为新疆人民办好事。我挨了批评以后到北京去见毛主席，毛主席批 评我时，说了十个指头和一个指头的关系问题。他说，你的错误只是一个指头的问题，是小指头，而且是半个小指头，不是路线错误，不是政策错误，就是粗暴，不 适宜在少数民族地区工作。新疆问题是对我一生中最大的打击。中央政治局开会，散会时，毛主席同我紧紧地握了一下手，没有说话。散会后，我到董(必武)老那 里，谁知他把朱老总、林(伯渠)老都找来了。他们几位老人家开会时没有讲话，他们替我惋惜。”批判过了头

　  1952年7月15日至8月5日，为了贯彻北京会议精神，西北局、新疆分局召开中国共产党新疆省第二届代表会议。会议的任务是，检查总结新疆分局的领导 工件，纠正在牧区改革上的错误，讨论土地改革工作等问题。新疆分局常委、委员全部都参加会议，习仲勋主持会议，西北军政委员会第二书记张宗逊、刘格平等西 北局领导参加了会议。

　  新疆省第二届党代会通过了《关于农业区实行土地改革的决议》、《关于在新疆牧区工作的决议》，这是完全正确的，特别是制定了“安定社会秩序，保护与发展 畜牧业，在可能条件下适当地改善牧工与穷苦牧民的生活”的牧区工作总方针，和“坚决保护牧主经济，对牧主经济不斗不分，不划阶级，实行牧主、牧工两利政 策”。但对王震和新疆分局错误的批判，却不是实事求是的。

　  习仲勋在会议开始时作了《传达中央指示及时检查新疆工作意见》的报告。会议认为，两年多来新疆分局的工作是有成绩的，主要表现在：农业地区的社会秩序已 经安定，牧业地区社会秩序基本安定;各族人民的团结日益增强和巩固;发动了群众，在约三分之一的乡村，树立了农民的优势，广大农民群众有了实行土地改革的 要求;除由关内和部队中抽派大批干部参加地方工作外，还培养了1.6万多名本地干部，发展了近1000名本地民族党员和1.2万名青年团员。

　  会议批评了新疆分局的工作，不适当地夸大了新疆工作中的错误(多达7个方面)。而对新疆分局工作所作的总的估计是这样说的：“成绩是主要的，‘左’的冒 险急进的错误，是部分的，但是严重的，其中有些是惊人的。”“以王震为首的新疆分局，在将近三年来的工作中，虽不是每一个时候都违反了中央、西北局的方 针、政策，但是有些时候严重地违反了中央、西北局的方针、政策;虽不是在一切工作上都犯了错误，但是在若干工作上犯了错误。”同时要求“参加会议的全体同 志毫无保留地揭发和批判王震同志和分局领导工作中的错误”，特别鼓励本地干部多发表意见，“不怕多讲，不怕态度不好或语言不恰当，也不怕事实有出入，只要 有意见能讲出来就是好的。他们的意见，对的接受，不对的一律不去反驳”。

　  1952年4月6日，毛泽东在《中央关于西藏工作的指示》中说：“我王震部入疆，尚且首先用全力注意精打细算，自力更生，生产自给。现在他们已站稳脚 跟，取得少数民族热烈拥护。目前正进行减租减息，今冬进行土改，群众将更拥护我们。” 到1952年4月初为止，党中央和毛泽东对王震在新疆的工作是肯定的。王震和新疆分局的问题主要在发生在1952年5月。新疆分局的问题，主要是牧区工作 中的错误，并提出一些与西北局、中共中央不同的意见。新疆分局5月22日、25日给中央的两次电报是符合组织原则的，即使提出的意见不正确也不能算错误。 5月26日指示是违背组织原则的。当中央指出其错误后，新疆分局立即予以纠正。

　  但是在新疆省第二届党代会上，不少人在发言中实际上全盘否定了新疆的工作成绩，还有人在会外各种场合对新疆的工作进行过分的指责。有人竟就两年多工农业 建设中的重大成绩非难王震说：“你们在这里开荒，在那里建厂，人家民族的人民怎么看，这还不是殖民地?把我们民族当做你们汉人的殖民地!”对于进疆部队节 衣缩食、艰苦卓绝的创业精神，有人不但不予鼓励，反而严厉指责：我考察了，你们讲这个好那个好，可是现在人民解放军部队不像部队，军官不像军官、战士不像 战士，衣服都没得换洗，衬衫都不够穿。甚至完全否定了剿灭鸟斯满匪帮这样重大的成绩，竟说应该用金钱收买政策，而不应该武装消灭：“你们花这么大力气才把 乌斯满消灭掉，在甘肃也有土匪，我们花了两百个亿(按：指旧币，是现在的200 万)，就把他们收买过来了。”好像根本忘记了：这些罪大恶极的反革命分子，你收买过来，他觉得对他有利了，就跟着你;一旦要求满足不了，他就又背叛 了。……