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朝鲜绑架日本人问题

2014-04-09   来源:法务之家   作者:   参与人数:393人   评论:
        


  朝鲜绑架日本人问题(日语:北朝鮮による日本人拉致問題),是指朝鲜民主主义人民共和国(简称“朝鲜”)特务于1977年到1988年间[1],多次在日本以及欧洲绑架日本人的事件。

 

  2002年9月17日,在朝鲜平壤举行的日朝首脑会谈中,朝鲜首次承认了过往一直予以否定的绑架日本人事件,并且为此道歉,同时保证防止再次出现此类事件。日本政府已经正式认定了与此绑架事件相关的17名受害者[2]。

 

  2002年9月19日傍晚,小泉纯一郎政府正式向被害者家属宣布了8个死亡者名单。日朝会议时,朝鲜政府解释,这8个人的死因为“病死”、“灾害死”。此外,还有一些虽然没有被证实是因此事件而失踪[3],但是十分有可能同样遭到绑架的个案。同时,近年来陆续怀疑其它国家亦有公民被朝鲜政府绑架,但朝鲜政府否认了这些指控。

 

  1987年大韩航空858号班机空难中,发现被逮捕的朝鲜女特务金贤姬有一位日语老师李恩惠,根据证实,李恩惠即是在1978年失踪的田口八重子,日本政府因而推测失踪的日本人可能被朝鲜特工绑架。

 

  2002年9月,金正日在日朝两国首脑平壤会晤时亲口承认,在上世纪70年代,朝鲜曾在日本沿海地区绑架过多名日本人,这些人专门用来教授朝鲜特工日语及日本日常生活习惯。随后一份20多人的受害者名单出台,最小的受害者年仅13岁。绑架问题在日本引起轩然大波,日本国内要求彻查名单上其他受害者的真实下落,同时怀疑同一时期失踪的其他日本人是否也遭朝鲜绑架,人数大约为70人左右。

 

  1977年9月至1983年6月有11名日本人先后失踪、尔后又证明仍生活在朝鲜。日本警察厅公布的此类案件共8起。其中10人是从日本本土失踪的。如1977年11月,当时初中一年级的横田惠美在参加完学校的体育活动后,回家途中在新潟市的海岸边失踪。其后,从朝鲜回国的其他日本人证实,横田生活在朝鲜。再如1978年,3对恋人傍晚在海边散步时神秘失踪。最后一起则发生在欧洲,1983年在英国留学的神户外国语大学学生有本惠子突然从丹麦给家人写信称自己要去干自己最喜欢的事业,随后便再无音讯。

 

  平壤的首脑会谈结束后,日本官房长官就在外务省会见了被绑架者家属,逐一介绍了对11名被绑架者的调查结果。其中1978年7月失踪的两对恋人地村保志、浜本富贵惠和莲池薰、奥土木子4人被确认生存在朝鲜,其中地村夫妇还生育了3个子女。但横田惠美等6人,朝鲜方面宣布已死亡。

 

  2002年10月15日,五名遭朝鲜绑架的日本人获准“临时”回日本两个星期。但是他们到日本后就一直滞留下来,而他们的配偶和子女仍然留在朝鲜。

 

  日本政府认定了17名受害人,此外还有一些高度怀疑的个案。其他国家也有一些个案怀疑被朝鲜政府绑架。

 

  日本政府正式认定的受害者

 

  1977年9月19日 宇出津事件。受害者:久米裕(52岁、男、石川县)。

 

  1977年10月21日 女子遭绑架疑案。受害者:松本京子(29岁、女、鸟取县)

 

  1977年11月15日 少女遭绑架疑案。受害者:横田惠(13岁、女、新潟县)。

 

  1978年6月前后 原饮食店店员遭绑架疑案。 受害者:田中实(28岁、男、兵库县)。

 

  1978年6月前后 李恩惠遭绑架疑案。 受害者:田口八重子(22岁、女、不明)。

 

  1978年7月7日 恋爱男女遭绑架疑案。 受害者:地村保志(23岁、男、福井县)地村富贵惠(原姓滨本、23岁、女、福井县)。

 

  1978年7月31日 恋爱男女遭绑架疑案。 受害者:莲池薰(20岁、男、新潟县)莲池祐木子(原姓奥土)(22岁、女、新潟县)。

 

  1978年8月12日 恋爱男女遭绑架疑案。 受害者:市川修一(23岁、男、鹿儿岛县)增元留美子(24岁、女、鹿儿岛县)。

 

  1978年8月12日 母女遭绑架疑案。 曾我瞳(19岁、女、新潟县)曾我MIYOSHI(46岁、女、新潟县)。

 

  1980年5月前后 在欧州的日本男子遭绑架疑案。 受害者:石冈亨(22岁、男、欧洲)松木薰(26岁、男、欧州)。

 

  1980年6月中旬 辛光洙事件。 受害者:原敕晁(43岁、男、宫崎县)。

 

  1983年7月前后 在欧州的日本女子遭绑架疑案。 受害者:有本惠子(23岁、女、欧洲)。

 

  其他非日本国民之受害者

 

  1978年,Anocha Panjoy,泰国

 

  1978年,Doina Bumbea,罗马尼亚。在意大利罗马遭到绑架。

 

  1978年,孔令罂和苏廷珍,澳门。被假扮日本游客的朝鲜特工以要求导游为名绑架,其中孔令罂疑为朝鲜特工金贤姬的粤语教师。

 

  1978年,Siham Shraiteh和另外三名女子,黎巴嫩。在贝鲁特被以到日本工作为名骗到朝鲜首都平壤;三人最后在黎巴嫩政府和巴解组织协助下获释。Siham Shraiteh被留在朝鲜至今。

 

  另据《朝鲜日报》引中国吉林省白县政府的数据,数十年来,达二百名中国朝鲜族公民在中国被朝鲜特工及边防军绑架并囚禁于朝鲜。北京基于与平壤的“特殊关系”低调处理,未就这一问题与朝鲜进行交涉,从未向朝鲜方面提出放人的要求。朝鲜当局指出,抓捕的中国人参加过协助朝鲜人进行“外逃”的违法活动。有另一种声音称被绑架者皆为朝鲜“脱北者”。

 

  日本政府关于此次事件的立场非常明确,那就是立刻释放所有受害者,并让他们安全的返回日本。对于此次事件,日本政府采取了以下的措施:

 

  一,继续强烈要求朝方,确保所有绑架受害者的安全,并立刻让他们回到日本。另外,继续强烈要求朝方,彻底查明有关绑架的真相,并将实施绑架的犯罪嫌疑人引渡日本。

 

  二,冻结人道主义支援(2004年12月28日公布)、包括禁止万景峰92号轮船进入日本港口在内的各种措施(2006年7月5日公布)、关于防止朝鲜导弹等相关资金转移等的措施(2006年9月19日公布)、包括禁止所有朝鲜籍船只进入日本港口及禁止朝鲜所有品目的货物进口日本在内的各种措施(2006年10月11日公布)等。日本将考虑朝方今后的对应等情况,商讨进一步的应对措施。

 

  三,继续在现行法律制度下严格执法。

 

  四,以绑架问题对策本部为中心,收集与分析绑架问题相关信息,迅速推进商讨解决问题的相关措施,同时,进一步加强绑架问题相关的民意启发宣传活动。

 

  五,继续全力推动对包括“特定失踪者”相关个案在内的、无法排除朝鲜绑架可能性的个案之有关侦查及调查等工作。另外,根据侦查及调查的结果,如认定了新的绑架个案,则对朝方采取理所当然的措施。

 

  六,在联合国等国际场合,以及通过与相关各国的紧密合作,进一步加强有关解决绑架问题的国际合作

 

  北朝鲜的主张如下:

 

  生死不明的12名绑架受害者中8名死亡,4名未进入北朝鲜。

 

  已让5名健在者及其家属回到日本。对死亡8名人员已提供必要相关信息,以及交还了遗骨(2人)。

 

  日方提出无理要求,即“要让已死之人生还”。

 

  联合国人权委员会从2003年开始,连续三年通过了要求迅速解决绑架外国人有关的尚未解决之问题的“朝鲜人权状况”决议案。

 

  2005年12月,在联合国大会上首次通过了《朝鲜人权状况》决议案。在联大这一决议案中,对包括绑架外国人等各种问题在内的朝鲜人权状况,表示极度担忧,要求朝鲜在改善人权状况方面与联合国合作。该决议案在2006年12月,再次获得通过(连续2年)。此次通过的决议案中,除上述内容外,还增加了绑架问题是国际社会担忧的问题,是侵害其它主权国家公民人权的行为等新的内容。

 

  2006年5月,时任联合国秘书长的安南访问南韩,关于绑架问题他表示:为了解除受害者等的痛苦,有必要让朝鲜作出解释。

 

  联合国安全理事会通过了1718号决议,该决议在日本的强烈要求下加进了朝鲜回应国际社会对“人道主义方面的担忧”之重要性的有关内容。很明显,这个“人道主义方面的担忧”包括绑架问题。

 

  2007年6月在德国海利根达姆举行的G8峰会上,主席国的总结中发出了要求尽快解决绑架问题的强烈信号。

 

  2006年4月绑架受害者的亲属访问美国,除在美国众议院听证会上发表证言外还受到了布什总统的接见。布什总统表示:朝鲜必须尊重人权和人类的尊严,应该让横田惠的母亲能够再一次拥抱到她的女儿。

[责任编辑:华阳]
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