日前，安徽的张先生向本报热线求助，他的父亲老张在上海白茅岭农场的蓝莓园务工时，因为参与扑救园外的山火而烧伤。事发后，老张得到了及时的救治，但用工单位不愿承担其相关医疗费……那么，老张的行为算是“见义勇为”吗？这种情况下，能不能算工伤呢？

　　农民工救火被烧伤医疗费没着落

　　据了解，4月2日，69岁的安徽农民老张，前往家附近的上海白茅岭农场蓝莓园种植基地做临时工，负责除草，日工资120元，按项目周期结算。有工作时蓝莓园会电话通知老张前去。

　　张先生说，当天是他来这里打工的第三天，上午10时许，蓝莓园外的松树林发生火灾。园方负责人担心火势蔓延到种植基地，组织老张在内的七八个人前去灭火。在灭火过程中，松树林里一只汽油桶，被大火引燃发生爆炸，造成老张面部、手部局部烧伤。

　　老张被120送往医院治疗，蓝莓园垫付了4000元的医药费。经两个多月的治疗，老张治疗康复，共花费2.2万元住院费、8000元护工费。出院时，除去蓝莓园已垫付的4000元医药费，尚欠费2.6万元。在当地政府担保下，老张欠费出院。

　　据张先生介绍，经当地派出所调查，蓝莓园外的火灾，是当地村民清明祭扫焚烧祭品造成的，已无法追查到肇事者；松树林内发生爆燃的汽油桶，也未能调查出来源。

　　“蓝莓园的负责人拒绝支付老张欠下的医药费，他们认为，应当由当地政府调查出火灾事故的责任人承担；但我父亲是在他们那儿打工受的伤，救火也是为了避免蓝莓园受到波及，这是不是算工伤、算见义勇为呢？这医药费不能赖掉呀！”张先生说道。

　　截至发稿前，记者获悉，医院在当地政府的协调下已为老张减免了80%的医药费，但剩余的4000多元医药费、张先生主张的8000元护工费还未有着落。蓝莓园事业部副经理方海表示，公司此前已经垫付、支付住院费、检查费近5000元，目前通过人道主义救助、慰问等方式，将为老张送上一笔慰问金和一个月的记工（误工）费，共计约4000元。

　　“我们也认为这是好人好事、见义勇为，因为事发地松树林属于安徽，我们蓝莓园属于上海，有关意外保险不能理赔生效。公司本着以人为本的原则，尽全力帮助老张和当地政府完成有关见义勇为给补助的申报。由于当地行政区域调整、申报条件等原因，一直难以落实其他费用的报销。至于其他诉求，老张及家属可以走诉讼程序主张要求。”

　　厘清双方关系选择法律途径维权

　　“在工作中发生伤害事件，首先需要厘清双方的关系。”上海红辉律师事务所专职律师孙志帅表示，从本案来看，老张与蓝莓园属于临时的、零星的用工，双方未形成固定的管理与被管理的关系，没有人身从属性、经济从属性，同时老张已经69岁，超过了法定退休年龄，因此双方被认定为劳务关系的可能性较大。

　　如果双方关系确认为劳务用工关系，那么就不符合申请工伤鉴定的前提条件。老张应当如何维护权益呢？

　　“在劳务关系的情况下，老张仍有救济途径。如果双方就医疗费、赔偿等未能协商一致，可以直接向法院起诉。”上海东一律师事务所主任律师章芊昊认为，本案中老张是接受蓝莓园的指派前去救火，那么救火也就成了老张向蓝莓园提供的劳务之一，老张在提供劳务的情况下受伤，可以根据我国《民法典》第1192条的规定，向蓝莓园主张损害赔偿，而这种类型的案件一般是直接由法院受理，案由为提供劳务者受害纠纷。

　　法院在计算赔偿标准时，一般会根据第三方鉴定机构出具的伤残鉴定报告计算赔偿金额，鉴定报告一般会对伤者的伤残等级、误工期、护理期、营养期等几个方面进行明确。法院依据鉴定报告，再结合受诉法院所在地的标准以及伤者实际产生的误工费、护理费等，让接受劳务的一方承担全部或部分的赔偿责任。

　　另外，如果老张在没有接收到蓝莓园指令的情况下，主动前去救火，根据《民法典》第183条的规定，首先应由引发火灾的责任人承担对老张的赔偿责任，若引发火灾的责任人无法找到，松树林的所有者及蓝莓园（蓝莓园因为火灾得到遏制避免损失，也可认作是老张救火行为的受益方）作为受益方，应当对老张给予适当的补偿。

　　《民法典》建立了民法上的见义勇为制度，规定为保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿，不能让见义勇为者“既流血又流泪”。

　　“见义勇为”需认定符合相关条件可视为工伤

　　张先生认为，老张在蓝莓园做除草工，去园外救火多少有一些“见义勇为”的性质在里面，如果是“见义勇为”，那是不是算工伤呢？

　　章芊昊解释道，法律上所指的“工伤”及“工伤认定”是建立在双方为劳动关系的基础上，之后是通过人社部门的工伤认定开展维权；而如果是劳务用工关系，可向法院起诉解决。

　　“在劳动关系的基础上，根据《工伤保险条例》第十五条（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，这种‘见义勇为’情形的受伤，也是可以视同工伤的，但‘见义勇为’同样需要有关部门的认定。”章芊昊说，见义勇为的重点在于“义”和“勇”。见义勇为属于危难救助行为，属于紧急无因管理和行政法上的行政协助行为。

　　见义勇为的行为人，在没有法定或者约定的危难救助义务的情况下，为国家、社会公共利益或者他人合法权益而实施了防止、制止不法侵害或者抢险、救灾、救人等危难救助行为，是“义”之所在，反之，消防员在工作期间，履行救火职责就不算见义勇为，因为这是消防员的职责所在。见义勇为的行为还体现在“危险性”上，属于危难救助行为。危难救助性让见义勇为不同于一般的助人为乐、无偿帮工等。临危不惧是“勇”之所在。只要符合以上两个重点，就可以向当地有关部门申请认定见义勇为。

　　“各地都有针对‘见义勇为’的相关法律法规文件，如在安徽和上海，分别就有《安徽省见义勇为人员奖励和保障条例》《上海市见义勇为人员奖励和保护办法》。”章芊昊表示，“尽管各地的奖励保障规定不同，但当事人可以向当地有关部门申请对见义勇为的行为进行认定，通过申报、行为确认、表彰奖励来完成流程和认定。”

　　孙志帅补充道，如果是在用人单位组织的、倡议的活动中负伤，原则上可以视为员工在工作时间、工作地点，从事单位安排的相关工作或活动受伤，应认定为工伤，而不是视同工伤。

　　维权注意证据收集 用人单位应合法合规用工

　　孙志帅提醒道，维权案件中当事人一定要注重证据的收集和整理，比如，本案中老张需要保留与蓝莓园平时的费用结算证据，与蓝莓园负责人沟通的证据，火灾发生时的报警记录材料，受伤后入院治疗的相关病历本、医疗费发票、诊断报告等材料，当地派出所的相关事故调查材料等。

　　此外，在类似的工伤案件中，最大问题是关系上的认定，是劳动关系还是劳务关系，将会影响之后法律的适用；其次是如何评定为见义勇为，怎么认定是为了维护国家利益和社会利益。孙志帅建议用人单位要合法、合规的用人，依法与劳动者签订劳动合同，为劳动者缴纳社保；如果是劳务用工，应当及时购买相应保险、做好安全保护措施和管理。

　　章芊昊分析，在本案中，如果是劳动关系，且老张救火的行为被当地相关部门认定为见义勇为，即可认定为工伤，而工伤的赔偿标准与提供劳务者的赔偿标准有所不同。首先，老张需要向当地的人社局提交工伤认定申请，在该部门认定老张属于工伤并下发《认定工伤决定书》后，老张可凭该决定书向当地劳动能力鉴定委员会申请工伤等级的鉴定，根据不同的鉴定结果，赔偿的计算标准按照《工伤表现条例》及各地的实施办法计算。员工在参加了工伤保险的情况下是由工伤保险基金承担员工的各项赔付款项，工伤康复期间的工资由用人单位正常发放。

　　“总体来讲，工伤的等级认定标准要比劳务关系中伤残级别的认定标准低很多，因此认定工伤得到赔付的概率和金额都要比提供劳务受害这一案由高。”章芊昊说，“在此提醒广大劳动者，如果与用人单位是明晰的劳动关系，对于自身维权将有更好的保障。”

　　章芊昊认为，作为用人单位，对于劳动者的“见义勇为”或“抢险救灾”行为应该鼓励和支持，能够做出“见义勇为”行为的员工是善良勇敢的，是企业的宝贵人力资源和精神文明财富。用人单位既要保障员工做好事后得到应有的赔付，也要避免自己因为工伤赔付而受到重大经济利益损失，只有及时足额地为员工缴纳社保，才能在关键时刻由社保基金赔付，否则在没有参与社保的情况下，单位是要承担全部的工伤保险责任。所以，对于用人单位来讲，一要鼓励和支持这种正能量的行为，二要及时足额地为员工缴纳社保。

　　法律链接

　　关于工伤认定的几个知识点

　　Q：什么情形应当认定为工伤？

　　A：《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　Q：什么情形应当视同为工伤？

　　A：《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，应当视同为工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因工致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

　　Q：哪些情形不认定为工伤？

　　A：根据《社会保险法》第三十七条，职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：（一）故意犯罪；（二）醉酒或者吸毒；（三）自残或者自杀；（四）法律、行政法规规定的其他情形。

　　Q：在上海，哪些行为应当确认为见义勇为？

　　A：《上海市见义勇为人员奖励和保护办法》第十条（确认见义勇为行为的条件）规定，个人有下列行为之一的，应当确认为见义勇为行为：（一）当国家利益、公共利益、集体财产或者他人的人身、财产权利受到不法侵害或者遭受危害时，进行制止或者予以救助的；（二）除受害当事人之外的个人向公安部门及其他有关部门检举、揭发违法犯罪行为，为侦破犯罪案件和追捕、抓获罪犯、犯罪嫌疑人起到重要作用的；（三）抢险救灾中，保护国家财产、公共财产、集体财产或者他人的财产和人身安全的；（四）其他应当确认为见义勇为的行为。

　　（据劳动报消息 刘振思）