正在征求社会意见的“五禁”条例一石激起千层浪，省人大代表呼吁管理切莫“一刀切”

    《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案征求意见稿）》（简称《条例》）正在市法制办官网公开征求社会意见，针对非机动车和摩托车的生产、销售、供油、通行和停放管理，《条例》首次做出“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”等规定。消息一出引发多方关注。新快报记者走访的部分依赖电动自行车生活、工作的人群，明确对此措施表示反对，甚至有快递员称如果“禁电”将立刻辞职。

    如果要“禁电”，他们说——

    电动车销售者：

    十年生意料月亏上万元

    广州市海珠区新港西路靠近客村立交桥下的路段，聚集了六七家电动自行车店，其中张姐的店已经开了差不多十年。她店里出售的电动车全是产自广州番禺沙湾镇的一品牌。当记者告诉她广州拟对电动车出台“封杀令”后，张姐立刻表示“不支持”。

    她颇为委屈地告诉记者，之前政府要求不允许改装电动车，她出售的全是符合标准的锂电池电动车，每小时最高时速才18公里，相比加油的摩托车，速度不快又节能环保，是很多市民上下班和接送小孩的必需品，如果禁止电动车上路，肯定会对市民的生活造成不小的影响。而对于她自己来说，更是斩断了其主要经济来源。

    张姐称，前几年广州也曾要求不许电动车上路，那段时间生意低迷，但之后“屡禁不止”，买电动车的人还是很多。“现在又说要‘禁电’，这段时间人家肯定不敢买车了，我也不敢进货了。估计这两个月我要亏一两万。”

    “有些骑电动车的是不太守交通规则，但问题出在人身上，为什么要禁售电动车呢？”张姐认为，政府应该首先加强对驾驶人的管理。

    天河东快递员：

    送货艰难快递费肯定涨

    谢先生做快递员多年，每天要骑着电动车穿行在天河东一带，“几乎每天从早上八点到晚上八点都在电动车上，不骑让我怎么送货啊？”

    谢先生说，做快递这一行是风里来雨里去的苦差，全靠揽件送货计件算酬，公司里99%的快递员都是骑电动车送货，如果将来“禁电”，他们是不可能骑自行车送货的，“一次装不了多少货，要往返多次的话，身体肯定吃不消，除非快递公司再多请人，那快递费肯定也要涨”。

    谢先生称，外界传快递员们收入高，其实是“血压高”，因每天上路都要时刻担心交通安全、货物安全，有时遇到态度差的货主还要忍气吞声，“如果将来不让骑电动车送货，我和我不少同事肯定要辞职，干不下去的”。

    布匹市场店主：

    4000多个档口怎么送货？

    每天下午三时后，广州市海珠区的中大布匹市场周边便开始了“晚高峰”，大批送货的三轮车、摩托车、电动自行车挤占在机动车道和人行道上，整条瑞康路变成一团乱麻。虽然这些两轮、三轮车严重影响道路畅通，但若禁止上路，布匹市场4000多个档口业主的生意也将受到严重影响。

    一家专卖牛仔布料的档口店主告诉新快报记者，每家档口每天发出大量布匹，虽然次数多，但数量不太大，基本都通过电动车和摩托车运送，不仅要雇个体送货仔，自己店里还专门买了两台电动车送货。“我们也担心店员骑电动车出事故，但目前没办法。如果政府要禁止电动车摩托车上路，希望在立法前先解决我们送货的问题。”

    代表有话说

    省人大代表：

    政府应细化交通管理不应“一刀切”

    关于“禁电”，广东省人大代表辛瀑也持反对意见。

    他认为电动车大大方便了普通市民的出行，尤其是城郊等公共交通不到位的地方。而且电动车对于快递业、餐饮业、电动车研发制造业等行业发展也起到促进作用，更解决了不少就业问题。而且电池驱动也比较环保，“政府不是一直在鼓励市民买电动汽车吗，买车还给折扣。电动自行车就是少了两个轮子，为什么就要封杀呢？到底是真环保还是假环保呢？”辛瀑认为，政府在这一问题上的两种态度，令人难以信服。

    至于政府为何要“禁电”，“我猜是不好管理，让人看着市容特别乱。”辛瀑表示，确实有不少骑电动车的人不守交通规则，但归根究底，出现混乱说明政府的管理智商还不够，在交通管理上还不够细化，所以索性“一刀切”。

    “但管理不能是‘一刀切’的懒政，而是长久的疏导、不断规范、共同提高这样无止境的长跑。”辛瀑认为，政府首先是要在交通管理、文明出行宣传等方面做工作，其次出台促进电动车行业有序发展的条例，才是符合市场经济的管理手段。

    反对声音

    “有些骑电动车的是不太守交通规则，但问题出在人身上，为什么要禁售电动车呢？”

    ——电动车销售者张姐

    “几乎每天从早上八点到晚上八点都在电动车上，不骑让我怎么送货啊？”

    ——快递员谢先生

    “如果政府要禁止电动车摩托车上路，希望在立法前先解决我们送货的问题。”

    ——某批发布料档口店主

    条例解读

    电动车或遭全面封杀，摩托车呢？

    摩托车限行范围没变增禁售禁油禁停限制

    新快报讯记者占文平报道广州拟“五禁”封杀电动车摩托车报道在新快报见报后，昨日有读者咨询：摩托车是否全市都不让跑了？就此，新快报记者昨日从广州市法制办获悉，广州限制摩托车行驶范围并无变化，仍按“穗府〔2011〕29号文”执行，但是《条例》对摩托车有了新的限制措施，除了上面29号文规定的限制行驶，还规定摩托车限制行驶范围内禁售、禁油、禁停等。

    正在市法制办官网公示的《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案征求意见稿）》（简称《条例》）规定，对摩托车也有“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”规定，但范围仅限于“本市限制摩托车行驶范围内”。

    市法制办相关负责人昨日告诉新快报记者，广州摩托车的限行范围并无变化，仍按照市政府于2011年颁布、自2012年1月1日起施行的《关于限制摩托车行驶的通告》（穗府〔2011〕29号）执行。该文确定的范围内（具体下附），才禁止摩托车销售、行驶、加油和停放。

    此外，有市民担心，现在公共交通还不够方便，如果电动车都禁了，给摩托车也设置诸多限制，今后出行恐更不方便。对此，《条例》第五条规定：市交通部门应当扩大和优化公交网络，推广公共自行车的使用，指导区政府推广社区便民交通工具，完善微循环公共交通系统。

    哪里不能开摩托车？

    1、全天24小时禁止摩托车在下列区域范围内行驶：

    （一）广州市区（含所指路段）：东至黄埔区、萝岗区与增城市交界处；南至海珠区、黄埔区与番禺区交界处；西至荔湾区、白云区与佛山市交界处；北至北环高速公路（沙贝海至增槎路路口）、增槎路（北环高速公路路口至西槎路路口）、西槎路、石潭路、黄石西路、黄石东路、白云大道（黄石东路路口至同泰路路口）、同泰路、同宝路、沙太路（同宝路路口至中成路路口）、中成路、中元路、天源路（中元路以北）、广汕路（天源路路口至开创大道路口）、开创大道（广汕公路至广深高速公路路口）、广深高速公路（开创大道以东）。

    （二）广州大学城区域内限制摩托车行驶的具体措施按照《关于广州大学城限制部分车辆行驶的通告》（穗公〔2010〕71号）执行。

    2、全天24小时禁止外市籍摩托车在广州市行政区域内（含从化市和增城市）行驶。