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法院查封能否限制合同相对人的合同解除权?

2022-01-27   来源:法务之家   作者:   参与人数:3439人   评论:
        


来源:法务之家(ID:law114-com-cn)

投稿作者:董来阳,山东信公律师事务所执业律师,执业领域为合同纠纷、劳动争议、法律顾问等,通讯地址:青岛市黄岛区麟瑞广场山东信公律师事务所,电话:13605426821


一、案例简介
甲与乙村签订的土地承包合同约定,甲从乙村承包100多亩土地用于种植业,甲应于每年的1月1日前交纳承包费,先交费后使用。同时约定,承包费逾期30日不交纳,乙村有权单方解除合同、收回土地。乙村向甲发包的土地系乙村从本村80多户村民处集中流转至村集体后再统一以乙村名义向甲发包。
合同签订后,甲因经营不善导致无力向乙村支付承包费。为此,乙村多次向甲发送书面催交通知,但甲未按要求及时交纳承包费。因流转土地村民长期不能领取土地流转费,流转土地村民多次向乙村及相关部门反映诉求,乙村决定依据合同解除合同、收回土地。
但本案复杂之处在于,因甲经营不善,对外负债累累,多位甲的债权人已申请查封了甲承包土地上的地上附着物及占用后相应的补偿款。为此,产生一个问题,法院查封了涉案土地的地上附着物及相应补偿款,乙村还能解除合同、收回土地吗?
二、法律分析
1、合同解除情形
合同解除情形分为约定解除与法定解除。本案土地承包合同约定甲承包费逾期30日不交纳,乙方有权单方解除合同,该项约定系合同约定解除情形。同时,乙村多次向甲书面催交承包费但甲未按要求交纳承包费,导致乙村无法向流转土地村民发放承包费,引起信访隐患。这也符合法律规定的“当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行”以及“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的法定合同解除情形。故不管从合同约定还是法律规定来看,本案乙村有权解除合同。
2、查封的效力及相关司法案例
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的规定,人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。故查封对象应为动产、不动产及其他财产权,并没有包括合同解除权在内的合同权利。为此,最高院已有相关判例予以佐证。在《长春市领运房地产开发有限公司、黄湛轩案外人执行异议之诉再审案》【(2019)最高法民再299号】法院认为部分,最高院明确指出“人民法院查封的效力是禁止被执行人处分财产,而法律并无明确规定与被执行人发生交易关系的合同相对人的合同权利也因交易标的物被查封而不得行使。故本案查封的效力限制的是被执行人处分诉争房屋的行为,并不当然等同于限制作为出售人的开发商针对诉争房屋买卖的合同解除权。”另外,《德辅供应链管理(香港)有限公司、何燕申请执行人执行异议之诉再审案》【(2020)最高法民申2441号】法院认为部分,最高院同样指出“在法律没有明确规定的情形下,预查封的效力不能及于限制何燕与恺泰公司行使合同解除权,当事人基于真实意思表示而解除合同的合同权利不应因交易标的被预查封而被剥夺”。
综上,上述土地承包合同关于合同解除的相关约定系双方真实意思表示,不违反法律法规的强制性规定,合法有效。且《民法典》合同编也明确规定了合同法定解除的情形。在本案符合约定和法定解除的情形下,乙村有权依法解除合同。从常理来看,仅仅因为法院查封了甲承包地上的地上附作物及相关权益,就限制乙村的合同解除权,那么甲在承包期内可以长期拖欠承包费而不用担心合同被解除,这显然是对村集体及流转土地村民的极大不公平。


[责任编辑:柳叶]
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