进入夏季，中国面临高温。从5月15日开始一直到5月21日，云南元阳县南沙镇的气温都在40℃以上，由于高温5月20日在南沙镇工作的两名50多岁的男子因为中暑抢救无效去世。中国天气网公布的数据，截至5月29日上午11时，全国地方实时气温排行前十名均在河北(武安、永年、灵寿、赞皇、正定、平山、邢台、邯郸、曲周、峰峰)，并全部超过40℃。

同时，北京市气象台于5月29日13时升级发布高温红色预警信号，下午大部地区最高气温将达40℃，部分超过42℃，并提出4条防御指南：1.有关部门和单位按照职责采取防暑降温应急措施;2.停止户外露天作业(除特殊行业外);3.对老、弱、病、幼人群采取保护措施;4.有关部门和单位要特别注意防火。另外，北京2014高温补贴标准拟调整，6月出台新政。

遗憾的是，都热死人了或将要热死人了，有关部门也没有提出抗御热浪，最好的办法就是放假休息。

关于高温下的劳动保护立法，全国各地有不同的地方法规，但没有统一的全国性法规。高温涉及的劳动保护有发放高温费，还有就是高温时候的放假。全国各地有各种不同的高温费发放原则，但是，高温季节的放假却是一个漏洞或空白。现在，只有极少部分地方涉及高温放假。例如，深圳的高温假是要到40℃时才全天放假，38℃时是半天放假。而济南是37℃(含)以上时就可全天放假，但仅限于露天施工作业。

由此观之，不同地方的高温法规程度不同地体现了对劳动者的人文关怀。即便是按照深圳的做法，河北的10个城市和北京，也应当放全天假，连续7天温度都在40℃的云南元阳县更应当放假，但为何不见管理部门有任何表示?而且，按气象部门的预报，北京和华北地区的高温天气还要持续到5月31日，高温天气的放假就成为一道考验题。放假有利公众的健康，不放假可以增长一点点GDP，孰重孰轻，放与不放，值得思量。

夏季高温已经成为公民生活和工作的艰难环境之一，如何在这样的季节保护劳动者更是一项艰难的选择。在炎热的夏季，工作环境直接关系到劳动者的身心健康和生命安全。然而，迄今为止，中国还没有一部全国性的关于高温状态下保护劳动者权益的法规。1960年7月颁布的《防暑降温措施暂行办法》是目前中国唯一一部专门针对高温作业的全国性规章，但该办法只规定了防暑降温工作的基本原则和防暑降温的技术措施、保健措施和组织措施，针对的主要是冶金、机械、窑炉、火力发电厂等特殊高温作业的行业。

而且，该《办法》没有规定任何法律责任，对于夏季露天作业的规定也只有只言片语：“对高温作业者和夏季露天作业者，应供给足够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料。夏季露天作业工人和农民，应使用宽边草帽或斗笠和白色宽大的服装。夏季田间作业，应在适当地点建立男女分设的简便厕所。”

只是到了后来，才有发放高温费的措施。深圳市于2005年8月出台了《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》，除了规定日最高气温达到40℃时，当日应停止工作外，还规定，每年7月至9月期间，用人单位应向露天作业的员工发放高温保健费。高温保健费按每人每月不低于150元的标准发放。高温保健费不计入工资总额。每年5月至10月期间，用人单位应视高温情况向员工免费供应符合卫生标准的清凉饮料，如清凉饮料(应为含盐饮料，包括盐汽水、茶水、中药和各种汤类，含盐浓度应为0.1%-0.3%)。

深圳的法规同样让人思考，如果不是露天作业环境，劳动者在35℃以上时是否可以停止工作?高温假期间是否工资照发?室内工作人员是否也应当发放高温费?深圳和其他地方对高温的标准是定义为35℃，这也许是全国比较统一的标准。但是，仅仅在这样的温度下才采取措施给予劳动者以保护，显然是不够的。而是应当在温度高于28℃时就应当采取一定的保护措施。

大量的研究已经证实，环境温度高于28℃时，人就会有不适感;温度进一步增高可导致烦躁、中暑、精神紊乱等症状;若气温持续高于34 ℃，心血管疾病的发病率明显上升，病死率明显增加。因为，在高温天气下，人的皮肤血流量会增加3倍以上，心脏血液输出量增加50%至70%，可使心衰的发生率增加1倍，使心脏病的死亡率增加1.5倍。而炎热天气下感染的发生几率也会增高，容易导致炎症反应而引起心脑意外。

所以，高温费和高温放假既是目的又是手段，主要是为了保障劳动者的健康和生命安全。（来源：中国网）