雷希颖 察哈尔学会研究员

21日晚6时，香港特别行政区政府和香港专上学生联会各派出了5名代表进行对话，希望能够尽快化解已经持续了20多日的“占中”困局。港府方面派出了政务司长林郑月娥、律政司长袁国强、政制及内地事务局副长谭志源、副局长刘江华，以及特首办主任邱腾华，而学联则派出了秘书长周永康、副秘书长岑敖晖、常委罗冠聪、常委梁丽帼和常务秘书钟耀华，这是双方首次就香港的政改问题展开对话。

但遗憾的是，由于学联拒绝在例如公民提名、废除功能组别等重大原则问题上做出任何让步或妥协，本次对话并未取得实质性的进展。从港府方面来看，林郑月娥明确提出了四点意见：第一、在全国人大的决议框架下，2017年行政长官普选仍有很大空间;第二、2017普选方案并非终极方案，它本身也还将根据香港的实际情况和民众诉求进一步完善;第三、政府希望建立讨论政改的多方平台，让包括学生在内的各界人士可以一起参与讨论，且重心应放在2017年后香港政制的长远发展;第四、特区政府同意以一个合适的方法向国务院港澳办提交一份报告，直接向中央反映今年八月底以来香港发生的事情，以及社会各界，包括学生对政改的诉求。此外，港府还明确表示愿意在第二轮政改咨询中，与市民和各团体共同寻找最大的政治空间，以落实一套公平公正透明的行政长官普选制度。

以上表态清晰的传达了港府的态度：第一，对话或协商的底线是清晰的，即必须建立在全国人大相关决议的框架下;第二，对话或协商的平台是开放的，各界人士都可以参与，以寻求最大的政治空间;第三，对话或协商的目标是明确的，即根据香港的实际情况和民众的诉求，逐步完善普选制，且该过程的重心将放在2017年后香港政制的长远发展上;第四，对话或协商的最终结果需要经由中央审议和决策。

从香港的政治现实的角度来看，港府的表态和处理和无疑是合情合理的，它在严格遵守基本法，尊重“一国两制”及中央对香港拥有无可争议的“主权”和“治权”的原则的前提下，以全国人大的相关决议框架为基础，为绝大多数的香港民众提供了充分的表达诉求和意见的空间，为香港普选制度的完善和发展指出了一条康庄大道。可遗憾的是，学生团体固执于违背香港现实的所谓“一人一票普选行政长官”的臆想，拒绝妥协让步，妄图以长期的违法“占中”来威胁港府，进而否定中央对香港的全面管治权……这份固执的危害是显而易见的：

首先，它浪费了一次很好的推动香港普选制度完善的机会。在本次对话中，港府的诚意是显而易见的，它明确提出了在尊重全国人大相关决议框架的前提下，普选制将有很大的可完善空间，各方的意见、诉求也都将被充分的考虑，且还能直接交给中央进行更深入的探讨。如果学生团体懂得妥协、让步，那么，无疑将有效的推动香港普选制度的进一步完善。

其次，它是对法治的残忍践踏。依据宪法和基本法的规定，中央对特别行政区行政长官和主要官员拥有无可争辩的任命权，对特别行政区行政长官和立法会产生办法也拥有无可反驳的决定权，可作为代表的学生团体无视宪法和基本法，不顾香港的法治传统，仅凭自身的喜好，就对法律进行随意的解读和扭曲。即便在港府出于对学生群体的体恤，想引导他们停止违法行为，纠正错误，回到法治轨道上来的情况下，他们却始终拒不悔改，并继续放任，甚至怂恿支持者以违法的方式来表达诉求，这是对香港法治传统的公然践踏。

再次，它将加剧香港社会的分裂。长达20多天的“占中”已经严重影响了绝大多数香港民众的正常生活，包括“的士小巴团体”、被占区周边商户和业主在内的多个团体已经纷纷向香港高等法院提起诉讼，要求停止“占中”，而高等法院也发出了“临时禁制令”，要求示威者禁止再霸占“禁制令”中所提及的道路。如果学生团体继续无视其他港人的利益、福祉，继续公然违抗法律，那么，这个行为只能进一步扩大抗议人群与其他港人之间的裂痕，只能推着香港朝向更加分裂的情况发展。

就这样，稚嫩的学生群体在一些特殊人群的煽动、怂恿下，固执己见，不管不顾的走上了一条以非法“占中”手段来绑架绝大多数香港民众福祉的恶性道路。试问，面对一个不尊重“主权”底线，不遵守“求同存异”原则，不尊从“妥协”精神的固执群体，港府还能挤出多大的退让空间?

“占中”对香港社会造成的危害已经显而易见了，当民主越过了法律的边界时，“对话”恐怕不会是有效的解决办法。