切换
北京 北京  | 
天津 天津  | 
河北 石家庄  |  唐山  |  秦皇岛  |  邯郸  |  邢台  |  保定  |  张家口  |  承德  |  沧州  |  廊坊  |  衡水  | 
山西 太原  |  大同  |  阳泉  |  长治  |  晋城  |  朔州  |  忻州  |  吕梁  |  晋中  |  临汾  |  运城  | 
内蒙古 呼和浩特  |  包头  |  乌海  |  赤峰  |  呼伦贝尔盟  |  兴安盟  |  哲里木盟  |  锡林郭勒盟  |  乌兰察布盟  |  伊克昭盟  |  巴彦淖尔盟  |  阿拉善盟  | 
辽宁 沈阳  |  大连  |  鞍山  |  抚顺  |  本溪  |  丹东  |  锦州  |  营口  |  阜新  |  辽阳  |  盘锦  |  铁岭  |  朝阳  |  葫芦岛  | 
吉林 长春  |  吉林  |  四平  |  辽源  |  通化  |  白山  |  松原  |  白城  |  延边朝  | 
黑龙江 哈尔滨  |  齐齐哈尔  |  鸡西  |  鹤岗  |  双鸭山  |  大庆  |  伊春  |  佳木斯  |  七台河  |  牡丹江  |  黑河  |  绥化  |  大兴安岭  | 
上海 上海  | 
江苏 南京  |  无锡  |  徐州  |  常州  |  苏州  |  南通  |  连云港  |  淮阴  |  盐城  |  扬州  |  镇江  |  泰州  |  宿迁  | 
浙江 杭州  |  宁波  |  温州  |  嘉兴  |  湖州  |  绍兴  |  金华  |  衢州  |  舟山  |  台州  |  丽水  | 
安徽 合肥  |  芜湖  |  蚌埠  |  淮南  |  马鞍山  |  淮北  |  铜陵  |  安庆  |  黄山  |  滁州  |  阜阳  |  宿州  |  六安  |  宣城  |  巢湖  |  池州  | 
福建 福州  |  厦门  |  莆田  |  三明  |  泉州  |  漳州  |  南平  |  龙岩  |  宁德  | 
江西 南昌  |  景德镇  |  萍乡  |  九江  |  新余  |  赣州  |  宜春  |  上饶  |  吉安  |  抚州  | 
山东 济南  |  青岛  |  淄博  |  枣庄  |  东营  |  烟台  |  潍坊  |  济宁  |  泰安  |  威海  |  日照  |  莱芜  |  临沂  |  德州  |  聊城  |  滨州  |  荷泽  | 
河南 郑州  |  开封  |  洛阳  |  平顶山  |  安阳  |  鹤壁  |  新乡  |  焦作  |  濮阳  |  许昌  |  漯河  |  三门峡  |  南阳  |  商丘  |  信阳  |  周口  |  驻马店  | 
湖北 武汉  |  黄石  |  十堰  |  宜昌  |  襄樊  |  鄂州  |  荆门  |  孝感  |  荆州  |  黄冈  |  咸宁  |  恩施  |  直辖县  | 
湖南 长沙  |  株洲  |  湘潭  |  衡阳  |  邵阳  |  岳阳  |  常德  |  张家界  |  益阳  |  郴州  |  永州  |  怀化  |  娄底  |  湘西  | 
广东 广州  |  韶关  |  深圳  |  珠海  |  汕头  |  佛山  |  江门  |  湛江  |  茂名  |  肇庆  |  惠州  |  梅州  |  汕尾  |  河源  |  阳江  |  清远  |  东莞  |  中山  |  潮州  |  揭阳  |  云浮  | 
广西 南宁  |  柳州  |  桂林  |  梧州  |  北海  |  防城港  |  钦州  |  贵港  |  玉林  |  南宁  |  柳州  |  贺州  |  百色  |  河池  | 
海南 海口  |  三亚  | 
重庆 重庆  | 
四川 成都  |  自贡  |  攀枝花  |  泸州  |  德阳  |  绵阳  |  广元  |  遂宁  |  内江  |  乐山  |  南充  |  宜宾  |  广安  |  达川  |  雅安  |  阿坝  |  甘孜  |  凉山  |  巴中  |  眉山  |  资阳  | 
贵州 贵阳  |  六盘水  |  遵义  |  铜仁  |  黔西南  |  毕节  |  安顺  |  黔东南  |  黔南  | 
云南 昆明  |  曲靖  |  玉溪  |  昭通  |  楚雄  |  红河  |  文山  |  思茅  |  西双版纳  |  大理  |  保山  |  德宏  |  丽江  |  怒江  |  迪庆  |  临沧  | 
西藏 拉萨  |  昌都  |  山南  |  日喀则  |  那曲  |  阿里  |  林芝  | 
陕西 西安  |  铜川  |  宝鸡  |  咸阳  |  渭南  |  延安  |  汉中  |  安康  |  商洛  |  榆林  | 
甘肃 兰州  |  嘉峪关  |  金昌  |  白银  |  天水  |  酒泉  |  张掖  |  武威  |  定西  |  陇南  |  平凉  |  庆阳  |  临夏  |  甘南  | 
青海 西宁  |  海东  |  海北  |  黄南  |  海南  |  果洛  |  玉树  |  海西  | 
宁夏 银川  |  石嘴山  |  吴忠  |  固原  | 
新疆 乌鲁木齐  |  克拉玛依  |  吐鲁番  |  哈密  |  昌吉  |  博尔塔拉  |  巴音郭楞  |  阿克苏  |  克孜勒苏  |  喀什  |  和田  |  伊犁  |  伊犁  |  塔城  |  阿勒泰  |  直辖市  | 
台湾 台湾  | 
香港 香港  | 
进入 >> 查看300个城市
您的的位置:首页 > 热点评论 > 最新评论 > 保护神周永康们成就了提款机公司 > 正文

保护神周永康们成就了提款机公司

2015-02-10   来源:凤凰评论   作者:叶匡政   参与人数:84人   评论:
        


         倒下一个贪官,总有几个企业家陪绑,这已成了反腐常态。《新京报》的一篇报道,梳理了“大老虎”背后的朋友圈,发现多家上市公司的高管,竟都成了贪官们的提款机。民众这才恍然大悟,原来这些企业家的成功,是因有权力在背后撑腰。周永康落马牵连出中石油、国腾电子等上市公司;刘铁男案涉5家上市公司,其中刘只是帮南山铝业打了个招呼,就进账754万元;而令计划家族则从对拟上市公司的PE(汇金立方)投资中,套现了12亿元。

虽说股民们对上市公司高管被查已司空见惯,但上市公司如此密集地涉嫌巨额贪腐,说明无论是上市公司内部的制衡机制,还是外部的监管机制,基本处于失效状态。这些高管们已把上市公司当作自己的私产,才会有这些让人惊异的贪腐行为。这些行为本身,已成为中国资本市场难以愈合的伤口。

从企业内部看,上市公司的高管们之所以能违法,是因为现代公司内部的制衡机制没起作用,股东会、董事会、监事会形同虚设。大陆的很多上市公司,多是大股东或董事长说了算,上市公司的法人治理结构,原本是通过所有权与法人财产权的分离、法人财产权与经营权的分离,来实现公司的权力制衡与治理的。但在实际情形中,这种制衡机制常被扭曲,不仅使得上市公司成了贪腐滋生地,也使得各种关联交易与内幕交易成了常态,官员们极易通过操纵公司上市,从市场套取天量资金。

贪腐行为没有从财务报告上反映出来,无非是因为财务造假已成常态,可随意虚构经济事项或虚增经营业绩,随意调整会计事项,使这些贪腐账目得以掩饰。同时,由于进行审计的注册会计师,缺乏独立性,把上市公司当作了衣食父母,放弃了对股东与公众应履行的责任。无论是政府审计,还是社会审计,往往流于形式,不仅发现不了上市公司内部控制存在的漏洞,更无法推动公司内部控制的完善,甚至与上市公司共同造假。而上市公司的违法违规,司法部门又缺少对这些会计、审计等中介机构必要的法律惩罚,等于在鼓励违法。

此外,在市场监管方面,不仅监管力度薄弱,而且各级政府和权力部门,也在渗透进证券市场的管理与监督。好处多的地方,谁都想管一把,反而给权力寻租制造了空间。至于司法部门,由于缺少严格的法律体系,执法意愿不强,基本上处在违法不究的状态。这些都让上市公司的高管极易陷入贪腐的泥潭。

这一切分析起来,最主要的成因还是因为政经不分,公权力和经济的关系过于密切。当下资源配置虽有市场雏形,但权力部门仍垄断和掌握着大量的稀缺资源,这些都使当权者极易与经济发生过密关系。加上各种资源及上市的审批权,并无严格的程序和规范来保障,又缺乏相应的制约机制,很多地方的经济改革措施,往往成为腐败官员获得权力寻租的借口,越改政府干预经济的权力越大,越改官员贪腐的机会越多。

如今,似乎已陷入一个怪圈:政府通过干预或调控经济,导致市场竞争不畅通,使权力寻租行为发生,而经济效率低下和社会分配不公,又会带来更多的政府干预或调控,引发更多的权力寻租的发生。无论怎样改革经济模式,只要政府仍在管控经济,权力就永远会成为市场中最值得争取的财富。

从公布的这些案情看,最易搞暗箱操作、滋生腐败的,就是那些上市资格审批、资金和项目支配等权力集中的环节。在这种状况下,一些企业和个人会对提高效率增加利润的方式,感觉难度太大,总是考虑如何与权力掌控者勾结,去夺取社会和股民的利益,因这样更简单易行。权力早被物化成商品,被这些高管计算到了上市公司财富增长的成本中。

要改变这种腐败状况,除了常说的推进上市公司的监督机制、增加信息的公开透明外,最重要的还是要让政经分开,最大限度地斩断权力与经济的关系,从根子上断绝权钱交易的可能性。政府按照市场经济的要求,尽可多地退出对资本市场和经济的直接参与,转而通过法律、制度服务于社会与经济。

政经不分不仅是计划体制的产物,也是人治社会的结果。当不完善的市场经济与人治社会结合时,就会催生出“权力经济”的怪相。权力经济以权力为资源,以各种审批为手段,以权力寻租为特征,谋取的也是黑色利益。权力经济不仅制约了市场经济的正常发展,还会滋生大量的权力腐败。只是让市场经济与法治社会完整地结合,才能改变人治对市场经济的干扰。

这些上市公司的腐败,不仅破坏了中国的资本环境,对股民也造成了极大的心理伤害。只有通过政经分开、简政放权,才可以改变对生产要素与资源的权力垄断,只有大力推行资源与资本配置的市场化,切实推进以法治为基础的市场经济改革,减少行政管制与审批的范围,充分发挥社会和私人部门的作用,弱化行政权力对经济运行与资本市场的干预,通过法律制度规范权力运作,才有可能控制腐败在资本市场上的疯狂漫延。

 

[责任编辑:zj]
发表我的评论
0/5000字
网友评论
暂无留言