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录取公平才能彻底消除高考移民

2015-03-19   来源:南方都市报   作者:吴元中   参与人数:95人   评论:
        


         攻读本科专业四年,临近毕业却因涉嫌“高考移民”被校方取消学籍。武汉市一高校女生多方申诉后,向法院起诉校方。武汉市洪山区法院日前通报:此案经过一审、二审后,均因校方程序违规,法院判决撤销取消学籍决定,但同时认为学籍问题属于校方自治范畴,需要校方依据相关程序审核决定,也驳回了该生恢复学籍的请求。

既不代替校方行使职权,又不认可其违规决定,这应当是一个合法有据的判决。当然,根据教育部门相关规定,“以虚报、隐瞒或仿造、涂改有关材料及其他欺诈手段,或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取的考生……已经被录取或取得学籍的,由高等学校取消其入学资格或学籍”。尽管此前的决定被撤销,但校方仍然可以按照法定程序并根据已经充分的证据材料重新作出取消学籍决定,那位学生恢复学籍的愿望很难实现。

无可否认的是,由于同一个班的学生来自全国各地,相互间很难了解底细,必然使得“高考移民”被举报和处理事件只是个别现象。即便再严格纪律,也会存在敢于铤而走险者和见钱眼开、敢于违规为其办理手续的工作人员。“高考移民”既然根源于各地高低有别的分数线或不同录取几率,只要这种区别性的录取机制继续存在,“高考移民”现象就不可能从根本上消除。

华中师范大学教育科学院院长范先佐说,“由于我国经济、政治、法律、社会发展的不平衡,各省的教育水平差距太大,导致一些人通过‘高考移民’这种方式来占便宜。”他认为,只有教育发展平衡,各省之间差距缩小,才能从根本上杜绝此类问题。

高考移民固然与各地教育发展不平衡有关,但范院长只有各地发展平衡了才能根本杜绝“高考移民”的观点,却无法让人苟同。民国时期的教育不平衡问题并不比现在更好却没有产生“高考移民”现象不说,当年统一高考时北上广等大城市教育发展水平高录取分数线反而低,也不是教育发展不平衡所能解释的。“高考移民”现象之所以会产生,还存在一些不合理的人为问题,甚至主要是人为导致,而与教育发展不平衡的客观因素关系不大。

况且,以各地发展不平衡为借口实行不同录取政策,就会因为事物的发展永远不会齐头并进而是有先有后的原因,永远因为各地不是铁板一块而是有差别的事实,永远为区别政策找到借口,也就永远无法实现平等。发展不平衡的借口显然是荒谬的。

事实上,既然“高考移民”是各地分数线与录取几率不同所逼出,只有釜底抽薪,实行全国一张试卷和统一录取,使考生无论在哪里考都一样,才能从根本上消除“高考移民”的存在土壤。至于有人担心会使教育水平落后地区的学生更难有机会上大学,纯属不必要。因为,可以采取纠偏政策进行弥补,使有关院校根据每年情况拿出少部分名额专门用于落后地区。在全国公平而且照顾名额极少且变动不居的情况下,“移民”就不怎么理性了。

相反,像当前这样,不是在平等的基础上进行个别纠偏,而是给各地任意分配指标,就难免因为指标分配不合理导致各地大相径庭的录取机会,人为制造巨大不公。河南与山东考生上北大的几率只有北京考生的几十分之一,就是任意分配指标的恶果,而不是说两省的教育水平只有北京的几十分之一。而且,除了几个边疆省区外,不统一录取实际上主要维护了北京上海这样的大城市利益,对全国绝大部分地区并没好处。

实行统一录取不仅有助于遏制“高考移民”现象,无论如何也比主观分配名额更公平,不应明明有公平合理的录取机制不实行,却非要维护不合理的机制。为了遏制“高考移民”和保证考生的平等权,废除指标分配政策、实行公平录取势在必行。希望在尽快实现全国统一考试的基础上,尽早实现统一录取。否则,统一考试不但没有意义,还人为增加考试成本和泄题风险。

 

[责任编辑:zj]
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