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政府官员也有质疑法院判决的权利

2013-12-30   来源:   作者:   参与人数:201人   评论:
        


   360万水利工程款15年不还,湛江市中级人民法院、广东省高级人民法院,先后一审、终审做出判决,但广东省雷州市政府、雷州市水务局仍拒绝偿还欠款。面对记者采访,雷州市陈汉枢副市长称“还是不能盲目相信法院”,引起社会热议。(12月29日《南方都市报》)

  在民告官难、执行更难的背景下,尤其是在行政干预影响司法独立公正还没消除的背景下,出自副市长之口的“不能盲目相信法院”,确实容易引起百姓反感,认为官员缺乏法律信仰、不尊重法院判决。根据我国法律规定,对终审判决不服不能上诉,但还可以申诉、可以申请法院再审,只是未经再审裁决之前原判决不停止执行。因此,雷州市政府、雷州市水务局在终审之后仍然拒绝执行判决,确实是对法院判决的不尊重,应该批评,经当事人申请也可以强制执行。但是,我们却不能以此就对“不能盲目相信法院”枪炮全开地批判。

  按照正常逻辑,我们应该相信法律,因为法律面前人人平等,无论是个人,还是政府,都没有法外特权;但是,法院不等于法律,法院只是依据法律审判,法院也可能出错,所以,质疑法院判决,是每一个当事人的权利,否则,也就不需要上诉、再审了。作为政府和政府官员,和普通百姓一样,在尊重法院裁判的同时,也有权质疑法院判决。更何况副市长只是说“不能盲目相信法院”,并不是说不相信法院。其实,如果“不能盲目相信法院”是出自百姓之口,可能在司法不公的环境里,很多人反而是理解和支持的。

  当然,百姓之所以对出自官员之口的“不能盲目相信法院”进行批判,也是可以理解的。毕竟在当下,影响法院判决公平公正的主要因素,除了法院本身的业务素质与腐败导致办“人情案”、“关系案”和“腐败案”之外,更重要的就是来自权力的用行政思维、行政活动来取代或施加影响,从而导致办成“权力案”。法院和政府肯定沆瀣一气,是群众抨击副市长的“不能盲目相信法院”的思维惯性,这实际上也给权力提了个醒:洁身自好是获得理解与支持的前提,如今的被抨击在一定程度上也只是自作自受罢了。

  由于我国行政诉讼相对落后,加上司法独立审判长时期没有得到切实保障,政府被法院冤枉的案例还很少。但在西方法治国家,政府被法院“冤枉”、政府不服的案例,也并不鲜见。即使在我国,被认为处于“官官相护”中的官员,被错判的案例也并不少,2008年,宁夏固原两官员涉嫌贪污被错捕错判羁押400多天;2009年,吉林官员被错判“贪污”10年;2013年10月的新闻说,安徽蚌埠市原东市区区长助理于英生被错判坐了17年牢,武汉官员18年前遭错捕错判索赔538万……

  在一个司法公正没有得到保障的环境中,谁都可能是受害者。在正常的法治语境中,法院的公正审判就是靠质疑来推进的,政府和官员当然也有权利质疑法院的判决。质疑法院和尊重法院判决是两回事儿,雷州市政府、雷州市水务局认为法院判定的标的不准确,提出质疑,是可以有异议的。至于如何消除这种异议,靠的不是质疑副市长“不能盲目相信法院”这一句话,而是要靠法院拿出经得起推敲的证据和经得起质疑的逻辑。我并不是想为政府和官员辩护,只是觉得应该回到法律本身,觉得应该尊重每一个人质疑的权利。

  上纲上线地抨击副市长的“不能盲目相信法院”,并不能解决司法公正的问题。解铃还须系铃人,树立司法公正的形象,还是得靠法院自身的努力。实际上,副市长的“不能盲目相信法院”,只是说出了大多数人的心声而已,亏就亏在这句话出自副市长之口。

 

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