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再懒的“猫”也该把土地增值税的“鼠洞”补上

2014-01-02   来源:中国网   作者:   参与人数:133人   评论:
        


   因报道“房企欠缴3.8万亿巨额土地增值税”事件被行业狠批“愚蠢无知”的央视,时隔一个多月之后开始反击,再曝房企欠税门:仅万科一家企业应交未交税超40亿元。

  面对央视指责欠缴土地增值税,有大型房企回应称,近三年计缴纳税金约620亿元,其中土地增值税144亿,而其2010-2012三年来净利润不过294.53亿并明确表示不存在应缴未土地增值税。对此,著名财经评论员马光远微博指出该回应已经露出破绽,“退税项目”达到清算条件,无论补还是退都应清算。马光远认为“最笨的猫,只要较真,也能抓住最聪明的老鼠。岁末年终,土地增值税这笔糊涂账该搞清楚了”!

  马光远微博提到的“较真猫”,指的是再曝房企欠税门的“央视”,那么,正如马光远所认为的“土地增值税这笔糊涂账该搞清楚了”,我们是不是该说: 再懒的“猫”,也该把土地增值税的“鼠洞”补上了!

  回顾一个月前,央视《每周质量调查报告》报道称,多家知名房地产公司欠缴土地增值税,且数目惊人。2005年—2012年8年间“全国房企8年欠缴3.8万亿元土地增值税”的报道一播出,引发各方热议,算清土地增值税这笔糊涂账也成为一大舆论焦点。之后,该报道遭遇房地产行业集体否认,任志强更是狠批央视“愚蠢无知”,并组织行业协会声讨央视。此外,国家税务总局有关负责人回应称,土地增值税欠税巨额推算,这对税收政策和征管方式存在误解误读。该回应并称,“我国土地增值税在近几年征管力度逐步加强,今年1至10月组织收入2710.78亿元,增长22.2%”。

  今年2月26日,国务院办公厅为继续做好今年房地产市场调控工作,促进房地产市场平稳健康发展发出通知,其第五条“加强市场监管和预期管理”中就明确指出,税务部门要强化土地增值税的征收管理工作,严格按照有关规定进行清算审核和稽查。6月20日,国家税务总局的税总发〔2013〕67号文件就是《关于进一步做好土地增值税征管工作的通知》,文件中明确了加强征管的意义,即:“土地增值税是房地产宏观调控的重要措施,做好土地增值税征管和清算工作是贯彻依法治税要求的重要体现”;文件也提出要“狠抓落实,强化督导检查”。那么,面对着央视二爆“房企欠税门”,有关单位是不是也学央视当回“较真猫”,把“狠抓落实,强化督导检查”的要求落到实处,土地增值税这笔糊涂账是该搞清楚啦!

  对于热议的土地增值税这笔账,有的人呼吁应取消不好征管的土地增值税,也有的推问未缴的税去哪儿了?也有人认为,征管不利该问责。诚然,由于历史原因和相关法规不完善,以及政策复杂等因素,作为社会关注度高、敏感性强的土地增值税,的确有征管难度大的问题,也是地产行业税收征管中执业风险较大的税种之一,特别容易导致征收方式鉴定把关不严、预征率执行不准、清算不及时不彻底等问题。但不管怎么说,有“鼠洞”肯定要补上,有“政策”漏洞也要打好补丁,有关部门应深化征管改革,像好猫一样,把国家的财税看牢了。

  通过“房企欠税门”事件,研究简化土地增值税税制,加快税制改革完善土地增值税的法规刻不容缓。此外,土地增值税管理也并非因“难度大”而那么无为。事实上,笔者就注意到,有税务人士在征管实际工作中就总结出可强化的几个方面工作。

  比如要严格把握土地增值税征收方式,特别是做好查账征收与核定征收这方面的工作。其次就是要严格执行土地增值税预征率和核定征收率,对地产开发项目时间跨度长这个实务问题,须严格政策分清时段并加以区别对待。还有,应从严做好土地增值税清算审核和纳税评估工作。此外,分项目严格实施税务稽查,对涉及逃避纳税的重大案件要及时通报和曝光,加强社会及舆论的监督力度。这里,征管工作的阳光化很重要。

 

[责任编辑:zj]
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