2月3日,日本广播协会(NHK)经营委员百田尚树为右翼政客站街助选时公开否认南京大屠杀的存在,引起国际社会强烈反抗。日本首相安倍晋三2月6日在日参议院预算委员会上,再次强烈主张修改宪法解释及解禁集体自卫权。日本政客找出种种牵强的理由为其修宪乃至再军备辩护,上演的新戏码看似热闹,其实根本站不住脚。

历史事实不容否认

安倍去年12月参拜靖国神社,引发轩然大波。亚洲近邻乃至国际社会,纷纷予以批评谴责。安倍拜鬼风波未了,NHK高管3日又否认“南京大屠杀”存在,引来多方激烈批评。

安倍参拜靖国神社的行为严重伤害了东亚邻国的尊严和感情,却还要别国理解其参拜一事。这其中的逻辑何在?尤其是,安倍试图将参拜靖国神社正当化,摆脱战后体制,这让达沃斯论坛的与会人士无法理解。安倍试图在论坛上炫耀所谓的“安倍经济学”的成就,但获得的是对其参拜靖国神社的质问和指责。即便是在日本国内,包括前首相在内的多名政要,纷纷对安倍拜鬼提出批评。日本多家媒体公开反对安倍参拜。日本民主党、共产党等在野党已宣布,将在国会先质询安倍参拜靖国神社等问题。

美国学者曾撰文指出,东北亚仍然背负着沉重的历史包袱。日本的邻国一致认为,日本没有足够诚意为过去的侵略道歉。而日本现任首相安倍暗示要撤回日本政府就“二战”暴行的正式道歉,将修宪等定为执政目标,这表明日本军国主义伺机“复生”并非只是臆想。

上月到访日本的美国副国务卿伯恩斯呼吁,日本应寻找应对历史认识等敏感问题的建设性方法,尽全力改善与邻国的关系。英国驻日大使3日在东京演讲时敦促日本承认历史错误。

日本前首相村山富市近日表示,只有践行“村山谈话”精神,才能获得他国信任。确实,日本领导人对历史的记忆不能错位,更不能开历史倒车。只有正视历史、以史为鉴,才能面向未来。故安倍应以实际行动为中日关系改善创造有利条件,空喊对话是没有什么用的。

力主修宪意欲何为

日本1946年宪法的制定反映了当时国际社会对日本的制约和广大日本民众反战的希望,要达到的主要目的是防止日本军国主义东山再起,以利于本地区的和平。故又称为“和平宪法”。

安倍在2014年新年感言表示要修改“和平宪法”,又在1月19日举行的自民党第81次全国代表大会上致辞,强调2014年的主要工作之一是完成宪法的修改。且在最终通过的“自民党2014年行动方针”中,明确写上了“修改宪法”的内容,并确定为该党本年度的中心工作目标。

安倍近期频频操作修宪议题,是环环相扣紧密相连的,把修宪作为一个政治进程,有策略、有步骤地逐渐推进。正如德媒所预言的,安倍等人通过多种方式,无所不用其极地推动修宪,让日本成为所谓的“正常国家”和军事大国,是企图复活军国主义。

并且,现在由政客领衔的日本右翼势力,已不怎么讨论能否修宪的问题,而是关注“修宪的时机”以及“如何修宪”的问题。由于目前联合执政的自民党在日本参众两院已具备多数地位,且未来三年又没有大的选举,争取选票的压力不大。故媒体分析安倍政府在2014年很有可能向修宪的路上狂奔,不会那么顾及周边国家乃至是国际社会的反应。

因为日本宪法修改,最终需日本国民投票决定。分析人士多从修宪的难度,否定日本修宪成功的可能性。确实,只要日本民众投票不予通过,政客也只能白忙活。但还需注意的是,日本右翼势力以主张修宪之名吸引外界注意力,以掩护其突破“和平宪法”框架的一系列立法。“和平宪法”逐步空洞化,这已是确定存在的事实。当达到一定程度时,和平宪法即便未曾修改,也是名存实亡。届时,“战后和平主义”将轰然崩塌。这也是有识之士在担心的。

解禁集体自卫权要干啥

安倍6日在日参议院预算委员会上,强烈主张修改宪法解释及解禁集体自卫权。而安倍上月24日在国会众议院所发表的施政演说时,首次明确提及了这两个方面。不同的是,安倍这次放出了“不予解禁将有损美日同盟”、“加强军力推动修宪是为了防范可能失去的美国保护”等烟幕弹,试图蒙混过关。

日本政府一直以来的解释是,行使集体自卫权超越了宪法允许的范围。而安倍政府去年12月召开了“关于重新构建安全保障法律基础的恳谈会”,确定加速宪法解释的修改工作。安倍等人所设计宪法修改的路径是:先易后难,从比较容易修改的地方先开始,然后逐步推进。故媒体分析,安倍政府2014年最为可能的修宪行为是解禁集体自卫权,扩大集体自卫权允许行使的范围。而近期相关民调显示,过半日本民众反对修宪解释。

日本国会在去年11月表决通过了“国家安全保障会议”法案,其主要内容为由首相、官房长官、外务大臣和防卫大臣4人组成的常设会议,决定外交及安全保障的基本方针。该法案意在推进由首相官邸主导的外交及安保政策,把“推行集体自卫权”这样的权力变相集中在以首相为核心的少数内阁手中。

另在去年12月,日本《特定秘密保护法案》出笼。《特定秘密保护法案》可保证日本政府控制一切信息,在不为人知的情况下做出“实施集体自卫权”、导致战争的决定。另前述“自民党2014年行动方针”已删掉了“决心贯彻不战誓言与和平国家的理念”的传统表述。日本有人近日放言,应先发制人,控制离岛。日本政客找出种种十分牵强的理由为其修宪乃至再军备辩护。

若日本领导人一意孤行,将使日本朝着危害亚洲、危害世界,甚至危害日本自身的危险方向越走越远。