从一实际案例谈谈<治安处罚法>对高空抛物规制_最新评论_热点评论

时事新闻立法快讯热点追踪法界财经时政资讯

法律常识举案说法新法释疑专家说法案例解读律师大讲堂法律条文详解热点聚焦

今日热播焦点直击法律讲堂社会与法

热门法律热门地区主题论坛

举报监督交通与法社会与法人生百态真情时刻奇闻轶事

特约访谈最新评论深度思想道德观察专家谈论法务解读

历史要案国外名案冤案奇案古代法律古代刑罚司考资讯司考讨论

学习交流志愿行动项目行动公益动态爱心捐助公益导向公益焦点

婚姻法解读 / 论坛	劳动法解读 / 论坛	合同法解读 / 论坛	房地产法解读 / 论坛	交通事故解读 / 论坛	公司法解读 / 论坛	知识产权法解读 / 论坛	损害赔偿解读 / 论坛	刑法解读 / 论坛	更多
医疗事故解读 / 论坛	债权债务解读 / 论坛	合同范本解读 / 论坛	法律文书解读 / 论坛	刑事诉讼法解读 / 论坛	民事诉讼法解读 / 论坛	拆迁安置解读 / 论坛	征地补偿解读 / 论坛	招标投标解读 / 论坛	工程建筑解读 / 论坛

您的的位置：首页 > 热点评论 > 最新评论 > 从一实际案例谈谈<治安处罚法>对高空抛物规制 > 正文

从一实际案例谈谈<治安处罚法>对高空抛物规制

2023-09-18 来源：法务之家作者：参与人数：1950人 评论：条

来源：法务之家（ID：law114-com-cn）

投稿作者：周玉文（福建州驰律师事务所律师）地址：福建省南平市建阳区嘉禾北路529号站前步行街1幢812室，电话：13960660269

改革开放以来，随着我国城市化步伐的加快，人们在居住方面的一个表征就是越来越多的人居住在城市的楼房里，伴随而来的则是一些人高空抛物——经意或者不经意地随手将果皮等废物垃圾或者其他物品从楼上窗户随手抛出窗外而造成他人损害的行为的出现和增加。在2009年颁布的《侵权责任法》对高空抛物行为规定为一种民事侵权行为，在不能确定具体侵权人的情况下，规定有可能加害的建筑物使用人给予补偿，这虽然说是解决了被害人的权利保护问题。但这种一人侵权要整栋楼几十人或者上百人承担责任的做法且带有嫌疑的做法，也引发了人们的不满和不公，其副作用也是明显的。

为了解决这种“悬在城市上空的痛”，遏制高空抛物的行为，2021年3月1日实施的《刑法修正案（十一）》将高空抛物行为纳入犯罪行为，当发生高空抛物后由公安机关立案进行刑事侦查，如此，找到和确定行为人的几率则大大提高，有利遏制了高空抛物行为。同时，在2021年开始实施的《民法典》也对之前《侵权责任法》关于高空抛物的行为进行了修改，增加了公安等机构介入调查的内容。在前不久对《治安处罚法（修订草案）》的讨论中，又专门增加一条关于高空抛物的规定，在第42条规定到：“从建筑物中抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。”

笔者以为，在《治安处罚法》中增加对高空抛物行为的处罚规定是非常必要的。待《治安处罚法》修改通过后，则会形成对高空抛物行为的规制从民事侵权、行政处罚到犯罪行为的全方位规制，如此定会有效遏制高空抛物行为，更有利保护人民群众的生命财产安全。但笔者近日读到的一个高空抛物案例，使得笔者对正在修改中的《治安处罚法》中关于究竟如果更好规定对高空抛物行为的规制产生一个想法。

该案例的基本情况是这样的：今年8月25日，河南郑州市某小区内，一位妇女怀里抱着4个月的婴儿被高空扔下的一个烟头烫伤。母亲黄女士将烟头保留并及时报警。警方随后对事发单元楼的所有住户进行了采血调查并与烟头上的DNA进行了比对。最后，成功锁定了扔烟头的“元凶” （参见《北京青年报》2023年9月16日A02版）。

上述案例，从找到“元凶”的角度来说，当然是值得的。但是，也必须看到，如此查找的行为，相关人员和国家是花了较大的代价的，既有这些所有住户配合采血调查的时间代价，也有国家采血化验的金钱代价以及人民警察的时间代价等。如果能花更小的代价或者是不花代价也可以找出“元凶”则无疑是更好的选择。因此，笔者设想，如果能在《治安处罚法（修订草案）》第42条规定的第一款之后增加规定第二款和第三款，其中第二款规定可以规定：“行为人在实施抛掷物品后，主动向公安机关说明情况或者向受害人说明情况的，并赔偿受害人的损失或者获得受害人谅解的，可以不予处罚。”第三款规定可以重处罚或者依法追究刑事责任。”

如此规定，面对同样一个高空抛物行为，如果在实施之后，即主动承认并依法赔偿受害人损失或者得到受害人的谅解的，则不会构成违反治安管理的处罚行为，而仅仅是一种民事侵权行为；如果在公安机关开始调查但还没有调查到自己的头上开始承认了，则还仅算作是一种较轻的违反治安管理的行为和民事侵权行为；但是，如果最终被公安机关查明的，或者在公安机关调查时有隐瞒情况或者阻碍调查等行为，但最终仍然被认定的，则在承担民事赔偿责任的同时，还就会受到最重的行政处罚或者被认定为犯罪。即以本文提及的案例来说，由于行为人是公安机关通过对事发单元楼的所有住户进行了采血调查并与烟头上的DNA进行了比对才发现和锁定行为人的，即依法面临最终的行政处罚或者被认定为高空抛物罪被科处刑责。相信每一个理解了法律的规定的“理性人”都会选择主动承认而不是静等公安机关查到自己身上来。尤其是像烟头以及“啤酒瓶子”“菜板”等带有行为人“印记”的物品的抛掷行为人。

如此规定以及由如此规定带来的如此处罚，既教育了行为人，赔偿了受害人，节约了国家的资源，比起国家花大量的警力和物力，相关人员牺牲时间并带有怨气的配合一定要优越得多，相信大家也一定赞成和认可如此规定和如此做法吧？

[责任编辑：柳叶]

上一篇：签了“免责声明”，因医疗行为的过错造成损害仍应承担赔偿责任
下一篇：小议：习惯法源在刑事案件中的适用问题

特别推荐:
· 新<公司法>下，成立非上.. · 跨国婚姻骗局中的非法婚.. · 用人单位出具的<离职证明.. · 男子顺同事回家出车祸赔9.. · 别把“特殊工时制”当侵.. · 小议铁路新规对儿童乘坐..

相关文章:
· 别把“特殊工时制”当侵犯员工权益的借口 · 曾经“知假买假”，再买假索赔就一定要.. · 饭店包厢内的和大堂菜品的价格不同就构.. · 陈方：若依法办事，哪会有“雇人上环”？ · 能否将提案涉嫌抄袭的委员公开 · 老外撞大妈剧终，一个泡沫议题的完胜

网友评论

暂无留言

文章推荐

热点评论

友情链接

推荐网站	仓储迷你仓自助仓天津佰思特交通科技股份有限公司
友情链接	找北京专业律师找北京专业律师找北京专业律师北京律师网
特别鸣谢	重庆爱心律师成都爱心律师济南爱心律师沈阳爱心律师苏州爱心律师上海爱心律师北京爱心律师

温馨提示：如果您有任何法律问题，请点此免费法律咨询，律师会立刻为您提供在线及时权威的解答。360网站安全检测平台

北京	北京 \|
天津	天津 \|
河北	石家庄 \| 唐山 \| 秦皇岛 \| 邯郸 \| 邢台 \| 保定 \| 张家口 \| 承德 \| 沧州 \| 廊坊 \| 衡水 \|
山西	太原 \| 大同 \| 阳泉 \| 长治 \| 晋城 \| 朔州 \| 忻州 \| 吕梁 \| 晋中 \| 临汾 \| 运城 \|
内蒙古	呼和浩特 \| 包头 \| 乌海 \| 赤峰 \| 呼伦贝尔盟 \| 兴安盟 \| 哲里木盟 \| 锡林郭勒盟 \| 乌兰察布盟 \| 伊克昭盟 \| 巴彦淖尔盟 \| 阿拉善盟 \|
辽宁	沈阳 \| 大连 \| 鞍山 \| 抚顺 \| 本溪 \| 丹东 \| 锦州 \| 营口 \| 阜新 \| 辽阳 \| 盘锦 \| 铁岭 \| 朝阳 \| 葫芦岛 \|
吉林	长春 \| 吉林 \| 四平 \| 辽源 \| 通化 \| 白山 \| 松原 \| 白城 \| 延边朝 \|
黑龙江	哈尔滨 \| 齐齐哈尔 \| 鸡西 \| 鹤岗 \| 双鸭山 \| 大庆 \| 伊春 \| 佳木斯 \| 七台河 \| 牡丹江 \| 黑河 \| 绥化 \| 大兴安岭 \|
上海	上海 \|
江苏	南京 \| 无锡 \| 徐州 \| 常州 \| 苏州 \| 南通 \| 连云港 \| 淮阴 \| 盐城 \| 扬州 \| 镇江 \| 泰州 \| 宿迁 \|
浙江	杭州 \| 宁波 \| 温州 \| 嘉兴 \| 湖州 \| 绍兴 \| 金华 \| 衢州 \| 舟山 \| 台州 \| 丽水 \|
安徽	合肥 \| 芜湖 \| 蚌埠 \| 淮南 \| 马鞍山 \| 淮北 \| 铜陵 \| 安庆 \| 黄山 \| 滁州 \| 阜阳 \| 宿州 \| 六安 \| 宣城 \| 巢湖 \| 池州 \|
福建	福州 \| 厦门 \| 莆田 \| 三明 \| 泉州 \| 漳州 \| 南平 \| 龙岩 \| 宁德 \|
江西	南昌 \| 景德镇 \| 萍乡 \| 九江 \| 新余 \| 赣州 \| 宜春 \| 上饶 \| 吉安 \| 抚州 \|
山东	济南 \| 青岛 \| 淄博 \| 枣庄 \| 东营 \| 烟台 \| 潍坊 \| 济宁 \| 泰安 \| 威海 \| 日照 \| 莱芜 \| 临沂 \| 德州 \| 聊城 \| 滨州 \| 荷泽 \|
河南	郑州 \| 开封 \| 洛阳 \| 平顶山 \| 安阳 \| 鹤壁 \| 新乡 \| 焦作 \| 濮阳 \| 许昌 \| 漯河 \| 三门峡 \| 南阳 \| 商丘 \| 信阳 \| 周口 \| 驻马店 \|
湖北	武汉 \| 黄石 \| 十堰 \| 宜昌 \| 襄樊 \| 鄂州 \| 荆门 \| 孝感 \| 荆州 \| 黄冈 \| 咸宁 \| 恩施 \| 直辖县 \|
湖南	长沙 \| 株洲 \| 湘潭 \| 衡阳 \| 邵阳 \| 岳阳 \| 常德 \| 张家界 \| 益阳 \| 郴州 \| 永州 \| 怀化 \| 娄底 \| 湘西 \|
广东	广州 \| 韶关 \| 深圳 \| 珠海 \| 汕头 \| 佛山 \| 江门 \| 湛江 \| 茂名 \| 肇庆 \| 惠州 \| 梅州 \| 汕尾 \| 河源 \| 阳江 \| 清远 \| 东莞 \| 中山 \| 潮州 \| 揭阳 \| 云浮 \|
广西	南宁 \| 柳州 \| 桂林 \| 梧州 \| 北海 \| 防城港 \| 钦州 \| 贵港 \| 玉林 \| 南宁 \| 柳州 \| 贺州 \| 百色 \| 河池 \|
海南	海口 \| 三亚 \|
重庆	重庆 \|
四川	成都 \| 自贡 \| 攀枝花 \| 泸州 \| 德阳 \| 绵阳 \| 广元 \| 遂宁 \| 内江 \| 乐山 \| 南充 \| 宜宾 \| 广安 \| 达川 \| 雅安 \| 阿坝 \| 甘孜 \| 凉山 \| 巴中 \| 眉山 \| 资阳 \|
贵州	贵阳 \| 六盘水 \| 遵义 \| 铜仁 \| 黔西南 \| 毕节 \| 安顺 \| 黔东南 \| 黔南 \|
云南	昆明 \| 曲靖 \| 玉溪 \| 昭通 \| 楚雄 \| 红河 \| 文山 \| 思茅 \| 西双版纳 \| 大理 \| 保山 \| 德宏 \| 丽江 \| 怒江 \| 迪庆 \| 临沧 \|
西藏	拉萨 \| 昌都 \| 山南 \| 日喀则 \| 那曲 \| 阿里 \| 林芝 \|
陕西	西安 \| 铜川 \| 宝鸡 \| 咸阳 \| 渭南 \| 延安 \| 汉中 \| 安康 \| 商洛 \| 榆林 \|
甘肃	兰州 \| 嘉峪关 \| 金昌 \| 白银 \| 天水 \| 酒泉 \| 张掖 \| 武威 \| 定西 \| 陇南 \| 平凉 \| 庆阳 \| 临夏 \| 甘南 \|
青海	西宁 \| 海东 \| 海北 \| 黄南 \| 海南 \| 果洛 \| 玉树 \| 海西 \|
宁夏	银川 \| 石嘴山 \| 吴忠 \| 固原 \|
新疆	乌鲁木齐 \| 克拉玛依 \| 吐鲁番 \| 哈密 \| 昌吉 \| 博尔塔拉 \| 巴音郭楞 \| 阿克苏 \| 克孜勒苏 \| 喀什 \| 和田 \| 伊犁 \| 伊犁 \| 塔城 \| 阿勒泰 \| 直辖市 \|
台湾	台湾 \|
香港	香港 \|