河南桐柏县教师性侵儿童案公诉7个月至今未判决

早报见习记者段艳超

由“女童保护”公益项目和团中央未来网联合主办的“女童保护全国两会座谈会”昨日在北京举行，会上发布的一组数据称，去年被媒体曝光的性侵儿童案件高达125起，平均2.92天一起。犯罪群体中，教师作案33起，位列第一，校长作案10起，列第三位，官员作案6起。

“女童保护”项目发起人孙雪梅称，教师作案最多这一点，并不具有普遍意义，一是因为调查样本较少，二是因为此类案件隐蔽性很强，而学校是个公共场所，犯罪行为容易暴露，媒体也比较关注。

性侵儿童案件虽然备受社会关注，但一些司法机关在惩治时却有些“不上心”。以去年河南省桐柏县小学教师杨士付性侵、猥亵儿童案为例，该案去年7月22日提起公诉，至今仍未判决。

56岁的杨士付因涉嫌猥亵儿童罪，于2013年5月23日被刑事拘留，5日后被执行逮捕。去年10月15日，杨士付被控性侵20名幼女案一审在南阳市中级人民法院开庭，检察机关指控其自2012年起，利用教师身份，猥亵了所在班级的20名幼女，并强奸了其中两人。

一位受害者的代理律师刘伟称，提起公诉至今7个月未判决，已超过刑事诉讼法“人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月”的规定。刘伟说，自己年前致电该案主办法官，对方要么不接电话，要么说在开会，拒绝回应案件进展如何。

受害儿童的民事赔偿也是个大问题，全国政协委员朱征夫说，“因为没有相应的鉴定机构，受害儿童的精神赔偿要求常常得不到法院支持。”

仍以杨士付案为例，15名受害者家属及其代理人，要求犯罪嫌疑人赔偿每名受害者精神干预治疗费、名誉损失费等，并要求桐柏县政府、教育部门承担连带赔偿责任。有律师表示，之所以未直接索赔精神损失费，就是担心不被支持。

即使如此，受害者家长秦先生说，年前年后，诸多受害者家长最少给主审法官打过15个电话，“总是跟我们说钱没到位，让等等，从年前推到年后。我们说要到南阳上访、找她，她说别威胁她，不让我们去。”该法官还拒绝回应案件是否宣判，并挂断电话。

儿童社会工作专家童小军认为，我国在儿童保护这一块，缺少完善的法律环境，“比如，什么叫儿童性侵、儿童虐待……” 其次，缺乏专业的社工团队，“只靠公益组织是不够的。”

“女童保护”当天还发布了《防性侵教育小学课堂45分钟标准教案》，该教案的起草经过10多名法律界、性教育学、心理学等一线专家的多轮建议和修订，将免费提供给各地学校授课，同时开展相关培训。同时呼吁“应该尽快研究出台全国性的权威防性侵课本、教案”。