南都讯 广州萝岗区近日因区划调整消息引人关注，日前又传出一区领导请辞的消息。萝岗区人大官网上近日挂出消息，该区人大常委会已接受副区长王建新的辞职请求。

据知情人士透露，王建新此番是职务调动，去向是央企中国建筑工程总公司。据悉，王建新在萝岗区任副区长的两年半里，主要分管规划、国土、建设等领域。

去年底已传去意

据悉，在2月11日萝岗区人大常委会主任赵春华主持召开的萝岗区二届人大常委会第二十四次会议上，听取了《关于接受王建新辞去广州市萝岗区人民政府副区长职务请求的决定(草案)的说明》，会议经过审议决定接受王建新辞去广州市萝岗区人民政府副区长职务的请求。不过据了解，王建新早在去年底就已传出去意，此番应该是在人大走人事任免的一般程序。

对于王建新的去向，据知情人士透露，王建新去的是央企中国建筑工程总公司，该公司国务院国资委直接管理的大型建筑业房地产综合企业集团。王建新在萝岗区任副区长期间，主要分管规划、国土、建设等领域，此前曾任从化市委常委、常务副市长，主要分管领域也是建设口。

知情人士：是个人意愿，和并区无关

由于广州市区划调整方案刚刚获批，黄埔和萝岗两个区合二为一成新的黄埔区。此次王建新调动，有不少人猜测可能与区划调整有关。不过也有熟识王建新的人士则表示，“他处事风格一直比较犀利，能力也不错，加上他年龄也不算大，就算并区，对他的影响应该不会太大，所以到企业去可能更多的是个人的意愿”。

而王建新这种“从政界到企业”的例子，在广州开发区、萝岗区领导班子中并非首例。2012年5月，广州开发区管委会副主任、中新知识城管委会副主任崔新宇主动辞职，据传其去向是世界五百强的一家新加坡独资企业。崔新宇此前也在广州开发区工作多年，曾担任广州开发区建设发展集团总经理。

简历

王建新，1966年7月出生，今年48岁，原任萝岗区政府副区长、党组成员。1995年9月任华南理工大学机电工程系党总支副书记。1996年挂职从化市委常委。2006年11月25日当选为从化市人民政府副市长。2011年9月起萝岗区人大常委会任命王建新为萝岗区人民政府副区长。

王建新1991年12月从华南理工大学管理工程系企业管理工程专业第二专业毕业;2003年10月至2004年10月在美国马里兰大学担任访问学者。

近两年广州下海官员

(据媒体公开报道整理)

●2012年3月1日，恒大集团聘原广州市体育局局长刘江南为恒大皇马足球学校校长，刘江南提前退休就任。

●2013年9月5日，格力电器发布公告称，陈伟才任公司副总裁。此前，陈伟才任广州市公安局政治部人事处处长。

●2013年9月9日，南都记者获悉，广州南沙经济技术开发区(含保税港区)管委会副主任、南沙区委常委、常务副区长孙雷辞职从商，出任浙江传化集团下属的杭州传化科技城有限公司总裁。

●2013年12月30日，南都记者获悉，广州国际健康产业城管理委员会主任覃朗已于当年11月辞职，到一家房企任职。覃朗曾任白云区规划分局局长，处级干部。

●近日，南都记者获悉，广州市国土房管局办公室副主任罗小勇已辞职下海，目前任职一房企。

穗人社局局长：

薪酬涨到几百万我也可能跳槽

从2012年，广州萝岗区副区长崔新宇辞职进入世界五百强企业开始，去年南沙区常务副区长孙雷、广州市公安局人事处处长陈伟才先后辞去公职任职民企，广州会不会出现公务员“下海潮”备受关注。昨日下午，列席广州“两会”人大会议增城团活动的广州市委组织部副部长、市人社局局长杨秦表示，广州7万多名公务员(半数以上为公安人员)队伍总体稳定，极个别人员辞职现象一直存在，但没有形成“潮”。他同时透露，广州市公务员考试今年将如期举行，总体招收(含省考广州地区)1800多名公务员。

2008年以来穗公务员工资未涨过

如何让公务员队伍保持稳定?昨天的广州“两会”人大会议分组审议政府报告期间，不少代表建议，“应该对公务员的收入分配建立激励和约束的机制。将这种收入增长机制与CPI挂钩，一年涨3%，至少不低于CPI增幅”。

针对这一建议，杨秦表示，广州作为副省级城市，缺乏调整建立公务员工资增长机制的权限。“最近深圳、珠海在公务员福利待遇方面，做了些小调整后，广州市的公务员对此呼声也很大。但广州缺乏权限，需要请示省里，省里同意了还需报中纪委和中组部等六部委同意才能实施。”

据悉，广州公务员除了2年一档、5年一级的这样的职级调整带来的待遇提升外，从2008年开始，就再也没有对公务员工资进行调整。“而正常职级调整，每档就只有几十块钱”，杨秦表示，“往年，按照广州市地方习俗，过年团拜我们会给个利是，今年我只能给大家作揖拜年了，然后由工会给每人发块小巧克力”。

广州未见公务员下海潮

杨秦表示，广州公务员辞职下海经商现象一直存在。“比如前年底、去年初的萝岗区副区长崔新宇，年薪一下子从一二十万增加到几百万，有这样的机会，说不定我也可能跳槽了。你们有这样的机会，也会跳槽吧?”

杨秦称，去年出现的南沙区常务副区长下海，广州市公安局人事处处长辞职去了企业，都是公务员干部有了更好的选择后做出的决定，“即便是在我们人社局系统内，也有正常调离的”。

“目前，全市公务员队伍依然是稳定的，并没有出现下海经商潮”，杨秦表示，市民谈及公务员时，不要动辄就认为公务员怎么样，“在灰色收入方面，我可以说广州的执行情况是好于其它很多城市的。公务员队伍确实有极少数害群之马，但他们都得到处理了，从中央到地方，都没有护短。”

杨秦称，“我们也希望设立正常公务员工资调整机制，这对维持公务员工作、生活稳定性很有必要。民以食为天，公务员也是人，公务员也来自农村、基层苦读进入公务员序列的。”

专家点评

竹立家：公务员辞职是正常现象

“公务员辞职是正常现象，不要大惊小怪。我认为很正常，任何职业里面都有这种流动性。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家介绍，一般来说，发达国家公职人员的流动性在2%-3%，而我国这个数字更低。

他表示，在我国现有条件下，公务员仍是一份较好的职业：收入较为稳定，福利待遇较好，当公务员有荣誉感，社会评价和地位较高等，“就我观察，不会出现大面积辞官下海。”

对于辞官的公务员到相关企业任职，竹立家坦言，“虽然我们国家已有相关制度约束，但落实还不到位。”他表示，对公务员到相关企业任职“一定要进行限制”，尤其是一些特殊部门公务员，还应设立“解密期”，3-5年内不能到相关企业任职。他还建议，进一步完善公务员辞官制度，尤其是在规范职业选择和去向上，从制度上堵住公务员辞官可能带来权力腐败的口子。

彭澎：对重要官员下海要进行审计

广州市社科院高级研究员彭澎则认为，官员辞职下海主要原因在“政策因素”。“主要受‘八项规定’影响，公务员灰色收入、职权受到约束”，彭澎称。

此外，他认为公务员下海还与个人职业规划有关。彭澎介绍，有位地级市领导选择下海，“他曾经表示，如果50岁还做不到副省级就下海，这就是个人规划。”

虽然广州近两年出现了官员较为集中的“辞官”，但据彭澎的观察，“现在看只是个别现象，大学生考公务员依旧火热，可见‘下海潮’的说法还为时过早”。不过，他认为，如果目前的政策延续，“打老虎”更加严厉，有可能有更多的公务员选择辞官。

“我认为公务员下海最好不要两头占，一边拿着退休金，一边下海。”彭澎强调，对于一些重要领导干部辞职，应进行离任审计，防止以权谋私。

统筹：南都记者王道斌

采写：南都记者梅雪卿 李拉 张艳芬 王道斌