官员

　　有关事项

　　公开

　　观点

　　官员该公布什么

　　婚姻生活

　　家属情况

　　家庭财产

　　妻子子女是否在国外

　　是否经商

　　解读

　　为什么只是“新提任领导干部”？

　　意味着干部想要接受提拔，就必须要接受这种公开。当然如果你不想提拔，也可以选择不公开……

　　可以在相关法律法规尚未出台前，减少推行公开制度的阻力。

　　在《决定》中，并没有直接提到“官员财产公开”，却提到了“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。而这个提法，多位反腐专家在接受成都商报记者专访时都表示是一种进步。清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩建议，这里指的有关事项，应该“包含财产信息”。

　　公开什么？

　　专家认为光说财产不够

　　程文浩透露，以往在内部管理中，实行的官员重大个人事项报告制度就包括家庭财产，婚姻关系、家属情况等各种情况。中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科也介绍，在官员重大个人事项报告制度中，不管是家庭财产，妻子子女是否在国外，是否经商等等，都需要汇报，不过是向组织汇报。而推行新提任领导干部个人有关事项公开，他认为这些就是不仅是要向组织汇报，还需要在一定范围内公开。

　　程文浩还补充建议说，官员仅仅公开财产是不够的，公众需要全面了解官员个人生活的信息。

　　比如一个官员婚姻生活不幸，是可能影响其公务行为的。这并非普通的八卦和窥私，而是因为干部掌握权力，他并非普通公民，而是特别公民，他的隐私权和个人自由本来就是相对受限的。由于领导干部掌握公共资源和权力，个人信息应当相对公开化。个人事项公开和财产公开比起来，显然范围更广，步子更大。

　　对谁公开？

　　尽可能利益相关者都能看到

　　那么这种个人有关事项的公开，为什么要从新提任领导干部身上先推动？程文浩提到，官员财产公开，在全国大面积推开一步到位有难度，新提任领导干部则是一个好的切入点，与其长时间争论，不如先找一个突破口。

　　何增科分析认为，事实上，选择新提任领导干部实施个人有关事项公开试点，其实就意味着干部想要接受提拔，就必须要接受这种公开。当然如果你不想提拔，也可以选择不公开。这样的做法，可以在相关法律法规尚未出台前，减少推行公开制度的阻力。

　　那么这个公开的范围应该是什么样的？程文浩提出建议，应该尽可能的利益相关者都能看到。比如一个市长，个人有关事项应该对他管辖内的全市百姓公开。一个区长，在管辖的区内百姓公开个人有关事项。同理，如果是某个市的房管局局长，其辖区内居民都是其利益相关者，也理应在全市范围内公开。因为辖区内的居民就属于利益相关者，而最直接的监督，都是来自辖区内的群众。

　　监督体系

　　如公布假内容 公众能举报

　　程文浩表示，个人事项申报，是一种程序和形式，目的是掌握官员个人的情况，包括财产、家属以及婚姻。申报是程序，内容是根本。制度要落到实处，要精确掌握个人情况，必须要有核查机制。系统内需要有抽查和定期检查，不实申报者要承担法律责任，要被问责。制定的办法也需要具体，比如隐瞒了家庭哪些方面情况，应该受到哪些惩处等等。