■新快报记者 陈红艳

教育部完成考试招生总体方案，即将向社会征求意见

副部长刘利民表示，高考改革将在健全高中学业制度基础上减少高考科目，广东2014年高考仍是“3+X”

高考改革的钟声一次次敲响。据新华社报道，教育部副部长刘利民昨天表示，教育部已经完成制定考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。刘利民说，在总体方案的框架下，将陆续出台包括小升初、高中学业水平考试、中考和高考改革办法等多个配套实施意见。

记者从广东省教育考试院确认，广东省2014年高考方案将稳定不变。至于未来的高考变化，广东将遵循教育部的统一部署。

刘利民说，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确考试招生制度改革的顶层设计，是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革。

在小学和初中阶段，教育部已制定《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作的实施意见》，即将印发，在合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展，实行学区化办学等方面对各地提出明确要求。

“择校问题在大城市和特大城市相对来讲比较突出，我们拟专门就19个重点大城市义务教育规范入学工作提出指导。”他说，此外还要鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式，完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。

针对《决定》提出的“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，刘利民说，今后的考试主要要考查学生高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再用百分制，避免“分分计较”。学生也将根据自己的兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参加考试，每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时“一次考三年”的压力。

“我们要创造条件，为学生提供一门课程可以参加两次考试的机会，同时计最好成绩。”他说。

他还向记者强调，国家要改革统一高考，改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位。在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。

广东省教育考试院有关负责人接受记者采访表示，2014年广东高考方案确定不变，仍然是“3+X”方案——考语文、数学、英语、文科综合/理科综合，并将普通高中学业水平考试列为高考录取必要条件。同时，高考一年多考是改革趋势，广东会努力尝试高考英语一年多考，可能率先在占英语总成绩10%的听说考试部分入手。

专家

一科两考可减轻学生高考压力

不少专家表示，认同每门课程“一科两考”和“一门一清”可给学生带来更多机会，但也有人担心会带来其他弊端。

原华南师范大学附属中学校长、华师基础教育研究与培训学院院长吴颖民评价，“每科考两次也比考一次要好，让学生有更多机会。到时高考压力就不大了。”不过，同时他指出，推动一年多考是有难度的。每个科目一年考两次，当然会给高中教学和精力分配带来影响，建议把每次考试时间安排在学生比较方便的时候。至于“一门一清”，吴颖民认为，这是减轻学生负担非常好的做法。“学完即考，能全面反映学生掌握的情况，若学后放了一两年再考，回头复习要花很多时间。”

要切实推进考试招生分离

华南师范大学考试研究资深专家、教授张敏强则质疑，考得越多，出现漏题等情况就越多，消耗社会成本挺大，这也是要考虑的大事。

教育学者熊丙奇谈到，新一轮高考改革能否真正深入，取决于是否切实推进考试招生分离，而这也考验教育行政部门是否真正放权。而《决定》提到实行考试、招生相对分离，这是破解基础教育应试教育的必由之路。简单地说，实行考试、招生分离，就是中学自主教学、考试社会组织、大学自主招生。按照这种招考模式，中学将摆脱考试指挥棒，自主设置课程，可以实行学分制教学，学生根据自己的兴趣、未来学业规划选择适合自己的课程以及课程难度。

学生

能多元选择多考几次也不会辛苦

对于这次改革，高中学生持何观点?华师附中学生小江说，“我们这代学生最不开心的，就是被限定死。如果能多元化选择，多考几次也不会觉得辛苦，即便辛苦也不会造成压力太大。这样还可以实现公平地选拔人才。”在小江看来，真的实现不用百分制是一种进步，但如何设置更科学的评价系统，也有赖于实践。“主观打分也很容易造成不公平，如果设置等级方式，对特别优秀的学生怎么评价?怎么区分?这些都要等实践来检验。”

家长

若能配套一年多次录取会更科学

有家长则认为，一科两考当然好，但若能配套一年多次录取会更科学。有家长表示，如果继续一年一录，学生一年多考固然可以取得自己最高的分数，但在整个竞争格局中，每个学生都是取自己最高的分数，再进行排序，这样对大部分学生来说竞争压力还是会很大，甚至造成更频繁的紧张、焦虑。若能多次录取，改革就更有力度了。

女儿在广州四十七中上高一的张女士表示，“如果第一次考试发挥好了，就不必再考，若第一次没考好，也可以多一个机会，这种做法已与国外接轨了。”