金羊网-新快报

“卖一只鸡要交一个鸡腿的税”

广州与杭州、郑州一同成为试点城市，年底出台初步方案

昨日，广州市经贸委商贸处处长林鸿在“羊城沙龙”上透露，广州已确定成为商务部试点餐饮税费减免的三大城市之一。目前，市经贸委争取在年底完成餐饮税费减免的初步方案，并上报国家。这个消息让众多餐饮企业雀跃。不少餐饮企业负责人在接受新快报记者采访时，均表示希望方案能着重考虑减免营业税，“越低越好”。

卖一只白切鸡给市民，交一个鸡腿给税务部门——今年2月，市政协委员、广州市饮食行业商会会长区又生在市政协座谈会上，以白切鸡为例，直指在穗餐饮企业税费负担沉重，“广州的餐饮业税费多达50项，所有税费总计占企业总营收的12.5%，相当于卖一只白切鸡，要用一个鸡腿交税费。”

区又生呼吁广州市政府给全市5万多家餐饮企业减减负，让“食在广州”迸发更多活力。

现在呼吁可能很快成为现实。广州市经贸委商贸处处长林鸿表示，广州与杭州、郑州一起，确定成为商务部试点餐饮税费减免的三大城市。“市经贸委目前正在制定餐饮税费减免的初步方案，争取在今年年底前完成并上报国家。”林鸿透露，目前方案还处于调研状态，将建议下调刷卡费、营业税等税费。

商家意见

税率调整可鉴上海经验

多名餐饮企业负责人在接受新快报记者采访时，都希望方案能重点考虑下调甚至是减免营业税。

炳胜集团总裁曹嗣标告诉记者，总体而言，炳胜集团旗下餐饮企业的营业税，占到了八点多个百分点，“相当于市民每消费100元，我们就要交8元多的税”。

“跟国内其他发达城市相比，广州的餐饮业总体税费最高。比如上海，其餐饮业的总体营业税税率只有3.6%左右。”曹嗣标认为，营业税的下调标准，可借鉴上海经验。

征收标准不要“一刀切”

喜客喜宴专门店负责人彪哥则希望调整营业税的征收标准。“今年形势不太好，我身边很多做餐饮的朋友都在亏钱，但不管亏钱不亏钱，他们都要交营业税，这对他们而言，是一个沉重的负担。”

彪哥表示，由于餐饮企业营业税的征收标准，并不考企业实际经营情况，这无疑让许多正在亏损中的中小型餐饮企业雪上加霜。他认为，营业税的征收标准，应该根据企业的盈亏情况进行区分，不要“一刀切”。

刷卡费率至少与百货类持平

根据现行的刷卡手续费收取方案，酒店餐饮行业刷卡手续费为2%;2013年2月，在广州餐饮业的多方呼吁下，刷卡费率从2%降到了1.25%，但仍等同于奢侈品消费的费率。

“刷卡费率应该再降低一些。”“海峡情缘”台湾涮涮锅负责人刘为周认为，餐饮业属于大众消费范畴，许多餐饮企业也是选择在大商场内开设门店，餐饮业的刷卡费率至少应该与百货类(0.05%)的持平。

深度观察

减负红利能否进消费者腰包?

短期内不一定，长远看有实惠

“我的很多朋友都说，在广州吃饭，跟去香港吃饭，甚至是去日本都差不多价钱。”彪哥感叹，高昂税费加上连年攀升的人工及租金成本，让“食在广州”这块招牌，略显滞重。“如果税费能降低，那这个利好还是能够反馈给市民，商家也能降低价钱，吸引更多人来消费。”

但曹嗣标则认为，率先享受减负红利的将是餐饮企业的员工。“目前，炳胜一个服务员拿到手的工资只有3000元，但是集团对员工实行包吃包住的政策，同时还需要为他们购买社保，其实际成本是一个人4500元。”曹嗣标说，餐饮企业“招工难”的情况一直没有得到改观，待减负红利释放后，集团将考虑为员工涨薪，用以留住人才。

“税费减免了，那些濒临倒闭的中小餐饮企业压力能小一点，也能撑得久一点，说不定就能撑过这个寒冬。”刘为周说，消费者很难在短时间内感受到减负利好，因为商家首先会将这项红利用于自身发展，比如扭亏为盈，比如扩招员工。“但从长远来看，餐饮企业的生存压力减少，活力就会增加，这能促进投资者的信心，也可以拉动就业，市民在吃饭时也有了更多的选择，形成良性循环。”

只靠税费减免能否搅活饮食业?

多头收费应调整，扶持力度也需加大

放出减负红利，是激发餐饮业活力的有利法宝之一。但只靠税费减免，是否就一定能促进广州饮食业的蓬勃发展?

市政协委员、广州市饮食行业商会会长区又生，通过调研广州、上海、南京三地的饮食税费后发现，广州以50项的税费远超上海(17项)和南京(14项)。而有税务人士则表示，餐饮企业一般要交的税有4种，分别是营业税、增值税、企业所得税、城建税。这也就意味着，广州的餐饮企业，一直深陷多头收费的困境，几十个政府部门“经常来巡查，顺便喝杯茶”，让企业疲于应付。因此，区又生也建议，对饮食业所有税费收费实施“一门收费”，并控制总费率，解决“多头收费”的问题。

近年来，广州希望通过举办美食节等活动，拉动餐饮消费，也擦亮“食在广州”的招牌，但有餐饮人士则认为，政府针对本土企业的扶持力度并不够。曹嗣标希望，广州能够在文化推广、产业转型、人才培训等方面，加强对本地餐饮业的扶持力度。

(原标题：餐饮业减负 刷卡费营业税有望下调)