工资集体协商，是指用人单位与本单位职工以集体协商的方式，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，签订集体的书面协议。

西安2001年起就开始推行工资集体协商试点，直到2010年工资集体协商制才在西安全面开展，这项制度执行情况如何?还存在哪些问题……近日，记者在西安市雁塔区的首批工资集体协商试点单位——电子正街餐饮行业进行了采访。

老板：协商涨工资，员工跳槽少了

6月22日，电子正街竹园村火锅店的招聘主管刘智勇说：“近两年来，用工荒严重，餐饮业员工工资比去年涨了10%。现在要想留住工人，就必须提高他们的待遇。”

据悉，推行工资协商这一年来，竹园村火锅店的员工基本工资平均上涨了16.6%，工龄工资每年递增50元，由过去5年封顶调整为10年以上。虽然企业每年多支出360多万元，但员工积极性更高了，跳槽现象少多了，服务员队伍更稳定了。

刘智勇还介绍说：“一个熟练工，不光工作效率高，还积累着一些顾客源。若是频繁更替服务员，对我们企业经营非常不利，以长远眼光来看，工资协商是双赢的举措。”

电子正街川渝人家经理罗勇也表达同样的看法，他说：“去年开展工资协商以来，我们最低工资由每月760元涨到900元。员工积极性明显提高，饭店的服务质量不断上升，生意也越来越好。若没有去年工资协商集体给员工涨工资，估计员工都跑得差不多了，这对我们企业损失可就大了。”

员工：工资涨了，我们就更有心劲了

“原来大家都觉得工资低，没心劲。召开工资集体协商会议后，我们的工资普遍上涨了10%以上，大伙很高兴。现在，我们免费住着有空调、浴室的单元房，老板还专门聘专人为我们洗衣，就像在家一样方便。”6月21日，电子正街毛家菜馆的服务员张瑞雪如实地告诉记者。

“我在这里干了2年，正好赶上西安试点推行工资协商，基本工资由每月900元提高到1100元，再加上效益工资，一个月能拿到1500元。而且每年能拿到13个月的福利工资，我们工作更有心劲了。”竹园村火锅店员工李梅说。在李梅的鼓动下，老家的十几个人都打算来此打工。

据悉，电子正街的10家餐饮店除员工工资普长外，还为工人办理养老保险、免费食宿等，保障员工一个月四个休息日，为员工过生日买蛋糕，款待员工的父母亲友等，确保了企业员工稳定。

工会：强化监督，规范企业行为

电子正街餐饮行业工资集体协商的成功签约，给电子城辖区乃至整个雁塔区的工资集体协商工作提供了一个范例。但是，工资集体协商中存在大量的问题也不可小视。

有关专家指出，一些企业和职工仍然对工资集体协商政策不了解;部分连锁店的行政主管不是企业法人，分部没有工会，不愿开展工资集体协商;协商人员的素质和谈判水平还有待于进一步提高……

雁塔区总工会负责工资集体协商的工作人员张校军说：“区总工会早就考虑到协商会后的落实问题，为此邀请了雁塔区仲裁委员会主任进行现场法律指导，对落实情况进行监督。”

张校军介绍，如果企业不履行协议规定，劳动监察大队将对其进行查处，职工也可到劳动仲裁委员会申请仲裁。另一方面，集体协议签订后，基层工会还将到企业了解具体实行情况，出现问题，调解委员将出面协调。

政府：如拒绝协商，处5万元以下罚款

“去年年底《西安企业民主管理条例》的出台，为工资协商制度提供了法律依据。”张校军说：“《条例》明确规定，企业与职工一方可以就劳动报酬、工作时间、保险福利、工资调整机制等事项进行平等协商。企业无正当理由拒绝进行平等协商或者不如实提供有关情况和资料的，由县级以上人力资源和社会保障部门责令限期改正，拒不改正的，处5000元以上5万元以下的罚款。”

据悉，目前开展的工资协商，主要抓25人以上的企业，对“小不点儿”企业主要通过区域性、行业性工资集体协商进行覆盖，但对很多三五人小商铺、小店面、小作坊还难以覆盖。

去年，西安市总工会进行了大规模的“工资集体协商推进培训”，旨在培养一批业务过硬的“工资谈判专家”，帮助职工同老板谈判加薪。今年，西安各区县工会正尝试探索给企业“指派”工会主席，使得相对独立的身份有助于他们理直气壮地与老板谈判。

据西安市总工会调查显示，西安已有6734家企业签订了工资集体协商协议。按照市总工会的规划，力争到2012年底，在西安已组建工会的企业建立工资集体协商制度的比例达到80%以上。