中美医改:致力全民受惠(产业观察)
8月8日,奥巴马再次呼吁推动医疗改革,强调这对改善美国经济状况至关重要。由于开支庞大,医疗改革也成了美国的老大难问题。奥巴马承诺今年将促使国会通过一套医疗改革法案。
其实,今天中国推行的医疗保险体系,某些方面类似于美国的现有医疗体系;而奥巴马医改方案的目标,则更接近加拿大现行的“公费医疗”。我国确立了医药卫生体制五项重点改革,而奥巴马则把其医改政策提炼为三个原则:削减成本、保证质量和公立保险选项。如果把中美政策相比较,不难发现两者共同之处在于“全民”受惠。
普遍受益
奥巴马医改方案强调“全民普遍原则”,每个美国人都应享受医疗保险。此外,保持“医疗保险的可流动性”,人们的医疗保险不能再锁定在一个就业岗位上。
而在中国新医改方案中,《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》提出,扩大基本医疗保障覆盖面的主要工作目标是:城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数达到3.9亿人;解决607万地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题;新型农村合作医疗(以下简称新农合)参保率稳定在90%以上。
民众省钱
奥巴马医改方案提出要“控制成本”,减少医疗资源浪费、欺诈行为和高额的管理费用,减少不必要的医疗检查和服务及其他只增加成本不改善医疗作用的无效行为。
而我国《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》也提出,提高基本医疗保障水平,要全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均每年80元补助;城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右;50%的统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合住院费用报销比例比2008年分别提高5%。
[责任编辑:qww]
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