劳动合同法实施条例解读新单位“清零”工龄违法
[案例]
2007年11月，24岁的王庭经人介绍应聘到太原市一家餐饮企业打工。当时，老板告诉他，试用期是3个月，试用期满之后，看表现签订劳动合同。但是，直到今年8月，老板仍未和他签订劳动合同。领着每月千元左右的工资，王庭总觉得心里不踏实。后来，王庭以《劳动合同法》中，如果用人单位在一个月之内未与职工签订书面劳动合同，应支付双倍的工资报酬为由，再次要求老板和他签订劳动合同，并要求支付双倍工资。最后，双方虽签订了劳动合同，但在“双倍工资具体支付多少”这一问题上双方各执一词，不能形成一致意见。碍于“人在屋檐下”，王庭最终不再追究。
[解读]
钱霁律师认为，《劳动合同法》规定，如果用人单位自用工之日起超过一个月且不满一年，未与劳动者订立书面劳动合同，则应向劳动者每月支付二倍的工资。
但是，双倍工资应该从何时起，支付到何时，《劳动合同法》并没有具体说明。这次出台的实施条例则明确规定，遇到这种情况，用人单位应当依照《劳动合同法》规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同。用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为：用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
另外，自用工之日起满一年仍未签订劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日都应支付双倍工资，满一年的当日就变成了已经签订了无固定期限合同。这样，双倍工资最多可支付11个月。
补偿工资标准为“全部工资”
[案例]
56岁的焦明军在省城一家事业单位上班，他的主要工作是看门房，同时负责清扫卫生。工作5年来，单位没有和他签订过书面劳动合同。2008年4月初，由于用人单位人员有新的调整，决定辞退焦师傅，并一次性给了他5年的经济补偿金，即5个月的工资，月工资计算标准为700元。这样的结局令焦师傅不能满意，他认为，自己每月领取的工资收入有1000元，其中700元基本工资，300元伙食补助。如果计算经济补偿，应当以月工资1000元为准，即共支付5000元。对此，单位的解释是，300元的伙食补助不算在“工资”内，因此只能以700元计算。
[解读]
在实际操作当中，“基本工资”“实发工资”“应发工资”等几种“工资”概念都有出现。这样，一些用人单位在计算经济补偿金时，“工资”计算标准往往避高就低。
实施条例明确，经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。经济补偿的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
试用期工资不低于“80%”
[案例]
苏敏是一名应届大学毕业生，
[解读]
部分用人单位对新人“试用期”内支付的工资较低，侵害了劳动者的合法权益，也打击了他们的积极性。实施条例在《劳动合同法》规定的基础上，对试用期的工资进行了详细规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，同时不低于用人单位所在地的最低工资标准。
合同
劳动者拒签合同将被辞
[案例]
李玲玲在太原市并州路上开了一家小饭店，招了5名员工。起初，她想和员工们签订劳动合同。但是，其中的3名表示不愿意签，免得束缚自己再找别的工作。李玲玲说，在省城的中小餐饮等行业，这种员工不愿意签订合同的现象，并不是个例。这种现象甚至让一些企业左右为难，害怕不签合同，员工会讨要双倍工资。
[解读]
部分打零工的劳动者不愿签劳动合同，这种情况在省内确实存在，同时，有些劳动者出于某些目的，可能会拒绝签订书面劳动合同。对此实施条例明确规定：自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但应当支付其实际工作时间的劳动报酬。
对用工之日起超过一个月且不满一年的，实施条例规定，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法的规定支付两倍工资和经济补偿。这既督促了用人单位应当及时与劳动者签订合同，也加强了对劳动者的约束。
无固定期限不等于“铁饭碗”
[案例]
赵金明在太原市一家企业工作已有12年，其间只签订过两次一年期限的聘用合同。2008年3月，用人单位口头提出解除与他的劳动关系。赵金明不服，将争议诉至劳动仲裁委员会。随后，劳动仲裁委裁决用人单位与赵金明补签无固定期限的劳动合同。签了无固定期限劳动合同之后，赵金明认为自己端上“铁饭碗”。
[解读]
通过无固定期限劳动合同建立的劳动关系，有利于调整劳动者的积极性，增加对企业的归属感。但这并不是“终身制”，它只是有明确的建立时间而没有明确的终止时间，相对长期稳定的劳动关系。实施条例明确，具备14种情形之一，依照劳动合同
法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除无固定期限劳动合同。比如，劳动者严重违反用人单位的规章制度的；劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，等等。
这样的规定，消除了劳动者、用人单位不能解除劳动合同的误解。
工龄
新单位“清零”原单位工龄，违法
[案例]
李杰原来是太原市一家国有企业的职工。2006年，因企业改制，他被安排到一家新的股份制公司工作。2008年3月，该股份制公司效益下滑，需要裁减人员，李杰也在其中。当时，公司只支付了他工作两年的经济补偿金，即两个月的工资，这让他无法理解和接受。他认为，自己虽然在新公司的工作年限较短，但在原国有企业的工作年限有12年之久，且未在原单位领取过任何经济补偿金，为何新单位给的经济补偿金不是14个月的？难道那12年的工龄都“归零”了？
[解读]
实施条例规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。但是像李杰这种情况，新公司应当支付“12+
另外，去年年底，不少用人单位为了规避劳动合同法，与员工重签合同，或者强行将员工派遣到新用人单位，试图将员工工龄“归零”。刚施行的实施条例则明确规定，这种工龄的起始时间应当自用人单位用工之日起计算，包括了2008年以前的工龄。
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