陈信滔是福州市最早经营二手汽车的老板之一，他在部队当了18年兵，在少校衔上退伍。2001年曾被涉黑团伙以敲诈勒索罪故意陷害，含冤3年后终于等来了“迟来的正义”。

　　徐承平在当地被认为是“通天人物”。这个福州安祥国际集团投资有限公司的老板最喜欢张扬的是，他与当时福州市公安局的副局长王振忠(现出逃境外，追捕中)“关系好得不得了”。

　　当时的徐承平下决心要吞掉陈信滔，最终独占福州市旧车交易市场。

　　2001年2月20日晚，徐承平多次打电话给卞礼忠、陈信滔，约他们在旧车交易市场商讨，卞礼忠应约而至，而陈信滔因外出关掉手机而没有接到邀约———这使陈信滔意外逃脱了一场杀身之祸。

　　当晚11时许，一个只有在警匪片中才可能出现的镜头出现了：

　　透过办公室的落地玻璃可见，卞礼忠背靠玻璃而坐，徐承平坐在对面说话。不久，徐承平从办公室走出，抚一下头发，发出暗号。

　　埋伏在旧车交易市场里的数十名警察顿时出动，其中5名警察手持微型冲锋枪，出现在距落地玻璃四五米外的空地上，隔着玻璃，对猝不及防的卞礼忠猛烈扫射。卞礼忠应声倒在椅子上。后据专案组人员查明，这5名警察总共对卞礼忠射出150余发子弹，打空枪中弹夹。

　　这5名警察分别是福州市公安局晋安分局刑警大队长刘雄、重案中队长陈世滨、刑警沈思忠、郑明以及岳锋派出所刑警中队长郑军。其中刘雄声名显赫，多次获得“福州市十佳警察”和“全国优秀民警”称号。

　　射倒卞礼忠后，他们立即封锁现场。

　　与此同时，旧车市场门口一辆桑塔纳轿车中，卞礼忠的同伴林季援和冯文虎被埋伏在外的刑警按倒在地。

　　随后，徐老板和这些刑警启用两台拖车，将陈信滔停放在市场内的29部轿车全部拖走，还将办公设备、仓库材料、汽车配件等物品一并拖走。

　　2001年2月21日0时，刘雄命令刑警四处搜捕陈信滔，未果。

　　由陈世滨等3名警察填写的“现场勘查笔录”称：案发当天下午5时30分，徐承平向晋安分局陈世滨等报告，福州市旧车交易市场里发生持枪敲诈案;“晚11时许，犯罪嫌疑人卞礼忠持枪抢劫被害人徐承平，又开枪拒捕，被大队干警当场击毙。”

　　勘查笔录上注明了两样关键证据：在卞礼忠尸体旁发现的一支仿六四式手枪、6发子弹及散落的9万元人民币。

　　2001年2月22日，福州数家媒体刊发由晋安分局提供的消息(均出自宣传科干警高某之手)，一篇题为《一持枪劫匪被击毙》的报道渲染了“分局刑警与歹徒枪战并将其击毙”的逼真场面，还配发了一幅卞礼忠尸体照片，压图标题令人心惊肉跳———“持枪抢劫，毙了活该”。

　　2001年3月7日，晋安分局以陈信滔兄弟涉嫌“特大持枪敲诈案”为由，发出协查通报。

　　躲藏中的陈信滔得知被警方认定为“卞礼忠敲诈勒索团伙的后台老板”，才豁然明白自己中了徐承平的圈套，但他认为自己是冤枉的，不怕到公安局“说清楚”。

　　2001年3月27日，陈信滔在昔日部队领导和战友的陪同下，到晋安分局说明情况并报案———他的汽车和物品被洗劫一空。他很快发现此举大错。当天下午，他就被带到鼓山派出所留置室，那是一间12平方米的小房间，里面关了18个人，陈信滔在这里呆了48小时，其间被轮番审讯。

　　2001年7月23日，晋安分局向晋安区检察院送达移送起诉书，认定陈信滔犯有敲诈勒索罪。为了造成陈信滔确属敲诈勒索团伙的印象，分局将陈信滔案并到风马牛不相及的福州火车北站敲诈勒索案件中。

　　2001年10月17日，晋安区法院开庭审理此案，数百人前来旁听。庭审变成了喊冤会，法官已看出此案大有问题。法院法警队一负责人听了庭审后，将陈信滔的手铐从背面移到前面，安慰他说：“这事他们简直乱来，你不要着急。”

　　2001年11月9日，同样承受到巨大压力的晋安区法院将案件退回区检察院，检察院又将案件退回晋安分局补充侦查。当案件再度回到区检察院时，检察院只好将案件呈福州市检察院;市检察院也采取了同样的策略，于2002年1月上旬将案件退回晋安分局补充侦查。

　　在这期间，晋安分局的证据“补充”得越来越多：王振国(王振忠堂兄)等多人向公安机关提供了“在同一时间、同一地点听到陈信滔向徐承平索要150万元”等证言。

　　晋安分局补充这些“证言”后，于2002年2月上旬又将案件移送市检察院公诉处，市检察院检委会讨论了一个月，没法作出决定，只好将案件于3月20日上呈福建省检察院。

　　涉案的多种力量互相交织，此案陷入一种胶着状态……

　　当此时，福州政坛出现了一个重大的转折点，福建省公安厅分管刑侦的副厅长牛纪纲被任命为福州市委常委(后任市委副书记)、政法委书记、公安局局长，“2·20枪案”也随之出现转折。牛纪纲的到来，福州政坛一致的说法，“是带有使命的”。牛纪纲的到任，也让王振忠极度失落并且手忙脚乱，“一正一邪，立见分明”。

　　就在福建省纪委决定对王振忠实施“双规”的时候，2002年5月22日，王振忠携1000多万美金、情妇郝文(时任福州市公安局办公室主任)以及众多机密文件潜逃到美国，办案人员从王振忠的家里搜出近3000万元人民币。迄今为止，王振忠是中国外逃的最高级别的警官，在全国100多名出逃官员中名列第七，公安部已在国际范围内通缉王振忠。

　　王振忠出逃后，对其调查也公开化。5月26日，福建省纪委、福州市公安局成立“5·22”专案组(这个专案组至今未撤销)，调查王振忠的问题。王振忠一跑，徐承平即以偷税罪被逮捕。

　　2004年2月15日，真正的转机来了，福州市委政法委就本案召开第三次协调会，牛纪纲主持会议，他提出三条意见：

　　第一，有人一直想方设法要证明陈信滔有罪，又事实不清，没有证据;你们为什么不查一查陈信滔无罪的事实和证据呢?

　　第二，北站的敲诈勒索案件和“2·20枪案”完全是两回事，就不要扯在一起了。第三，徐承平制造假案，还要加大力度查下去。

　　2004年3月4日，晋安区法院当庭宣判陈信滔兄弟无罪。法庭书记员请陈信滔写下他的感受，陈信滔不知道自己是该感激还是诅咒，推辞了三次，最后还是提起笔，在判决书上重重地写下5个大字：“迟到的公正”。