前不久，一些国家和地区接连曝光多起性侵幼女案，由此引发全社会对未成年人权益保护的高度关切。事实上，儿童性侵害问题存在于世界各国，各国在惩治和防范方面早有对策。

　  一是立法缜密。在美国，轰动性案例往往能促成国家对社会群体保护机制的不足进行反思，在立法层面进行完善。1994年，新泽西州7岁女孩梅根被害后促使 美国通过“梅根法案”;2005年，佛罗里达州9岁女孩杰西卡被害后，该州通过“杰西卡法案”，目前全美已有45个州通过了各自版本的“杰西卡法”。美国 法律规定性侵者每到一个地方居住，都必须先到当地警方备案，对曾经犯案两次以上的性侵者出狱后，还必须每3个月前往警方接受一次问询，甚至胡须、发型等体 貌特征有所改变时，也必须及时向警方报告。

　　日本早在1999年就通过了《儿童买春及儿童色情处罚法》，该法规定如果通过金钱让未满18岁的儿童提供性服务就被看成是“儿童买春”行为，与未满18岁的儿童进行性交或者对其有猥亵行为时，无论有无金钱往来都要受到处罚。

　　韩国永久禁止有性犯罪记录的外国人入境，已在韩国国内的将被强行驱逐出境。

　  二是量刑较重。美国各州对强奸或猥亵未成年人的量刑不尽相同，但都将其视为重罪。许多州的法律明文规定，只要与14岁以下的儿童发生性关系，无论是否出 于自愿，一律按强奸罪处理;佛罗里达州“杰西卡法案”规定，对12周岁以下儿童实施性侵犯，一律重判至少25年有期徒刑或终身监禁，不得假释。

　　德国法律规定，凡与14岁以下未成年人发生性行为一概视为强奸，量刑一般在10年以上。韩国针对儿童性犯罪最高刑期可至50年。

　　三是处罚严厉。欧美国家针对恋童癖及惯犯普遍实行“化学阉割”，或通过注射药物减少男性荷尔蒙抑制性冲动，允许性犯罪者自愿选择，而波兰可以对这些人进行强制“阉割”。

　　捷克甚至可以对性犯罪者实施“物理阉割”，负责监管行刑过程的专家称，这是缓解遭遇极度性紊乱的犯罪者性冲动的最成功办法。

　　韩国是首个引入“化学阉割”的亚洲国家。2011年7月，韩国首部针对严重性犯罪进行化学阉割的法案获得通过，对性侵犯未满16岁儿童的初犯和再犯者一律进行“化学阉割”，在出狱前2个月开始，最长时间为15年。

　　在新加坡，性侵儿童不但要被判入狱，还有可能受到鞭刑的严酷惩罚。

　  四是科学防范。性侵儿童者普遍是惯犯，所以预防再犯显得尤其重要。美国警方会录取性犯罪者的指纹、气味和DNA等资料，并永远存档保留;部分州假释的性 侵犯者需在脚踝套上GPS系统，不得在距学校、教堂、公园等场所300米范围内工作和生活;佛罗里达州“杰西卡法案”规定，对12周岁以下儿童实施性侵者 获释后将终生佩戴GPS、手腕警告标志与电子追踪器。还有专门的机构对出狱之后的性侵犯罪人进行长期的跟踪和评估，以达到抑制的目的。

　　韩国自2008年9月1日开始，对向未满13岁儿童进行性暴力侵犯或有强奸犯罪前科者佩戴“电子脚镣”，24小时定位追踪。

　　五是信息公开。为了儿童的权利，性犯罪者的隐私权必须做适度让步。美国“梅根法案”规定，性侵者出狱后，须在社区登记报备个人行踪、住址、驾照号、体貌特征等，警方将上述信息在社区和互联网上公布，提醒公众留意防范。

　　韩国女性家属部根据对儿童和青少年有关性保护的法律，对法院判决公开信息的性犯罪者，将通过互联网公开其个人信息，时间最长为10年。