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外交豁免权下的犯罪

2014-05-15   来源:大案坊   作者:   参与人数:4399人   评论:
        


  任何美国公民,甚至是总统,在干下偷鸡摸狗的勾当后,都逃脱不了法律的惩罚。但是,被授予外交豁免权的外国外交官、其随员和直系家属却可以不受起诉。在美国,约有2.7万名外来者被官方置于法律之上。

 

  1981年1月某日清晨6点,简·德在纽约正走上公寓楼梯。突然一名男子紧贴在她背后说:“我有一支手枪。按我说的话,要不就崩了你。”他命令简走进她的房间,肆意蹂躏后,又洗劫了她的财物。

 

  5天后,离简·德的公寓只有几个街区远的地方,凯罗尔·海尔梅丝也遭到了这一男子的强奸和抢劫。“我们认为这歹徒在附近工作”,侦探彼特·克里斯西森说,“他犯了好几起强奸案,至少已经有10起。”

 

  1981年2月6日,凯罗尔·海尔梅丝和两名便衣警察同时盯上了这名衣冠禽兽。警察扭住他后,该人声称自己是联合国某外交官之子。当警察追问时,简·德也赶来,并认定袭击她的正是此人。该人却大言不惭地要求自由,因为他可以不受美国法律之约束。

 

  加纳驻联合国代表团一行3人证实这名19岁的强奸犯是加纳使团的一位参赞的儿子。

 

  一名司法官指出,根据马纽尔·阿列伊犯下的抢劫、强奸、暴力行凶、殴打、绑架、盗窃和使用凶器等一系列罪行,可判监禁800年。但是外交豁免的要求却使马纽尔·阿列伊在45分钟后就走出了警察局,得到加纳使馆的庇护。

 

  可悲的是,阿列伊事件并不是罕见的。1983年1月,在华府,大学二年级学生哈莉遭到了沙特阿拉伯外交官之子卡伊尔和埃及驻世界银行一名官员的儿子的轮奸。卡伊尔洋洋自得地说,那天哈莉是他们搞的第三个姑娘。两人又都声称自己有外交豁免权,因此可以为所欲为。此后证实,只有卡伊尔才有豁免权。

 

  最后警方发表了报告,引起了国务院的重视,埃及浪子被遣送回国,由于国务院一再施加压力,此后不久卡伊尔也只好踏上归途。

 

  由于外交官不必履行任何手续,故经常能够轻而易举地通过美国海关。堕落的外交官不仅是毒品巨商的飞毛腿,而且自己也往往是毒品商。1982年4月,肯尼迪国际机场查获了两公斤海洛因。一名男子把价值300万美元的海洛因藏在手提箱的暗底里。被捕后,该男子供认自己是阿列克斯•克鲁斯•马梯尼兹,多米尼加共和国的文化参赞,要求外交豁免。

 

  在多米尼加使团发表克鲁斯·马梯尼兹只有名义上的头衔而并不具有外交特权的声明后,马梯尼兹表示不吃这场官司;他向联邦特工人员供认,他是被包括多米尼加驻联合国使团一等秘书拉菲尔·佩内在内的两个团伙拉下水的。

 

  美国要求多米尼加共和国撤销佩内的豁免权,但是在佩内安全离开美国以后,要求引渡他的努力只是徒劳。在这宗300万美元的海洛因走私案中,刑事诉讼永远找不到佩内。

 

  当局按1961年维也纳条约,就外交豁免权的条款对警察作了教育,如警官发现喝醉的外交官后,国务院拟定的工作准则是:1.带到一处,使之完全恢复到能安全驾车。2.带他到电话前,以便让他叫至亲友好友来。3.为他叫出租车。4.送他到家。

 

  这种让警察充当保姆的服务,和普通人可能得到的对待——拘留、被控酗酒驾车和拘役相比,真是天壤之别。

 

  1987年2月13日,海岗在华府其朋友公寓的外边停车时,一辆汽车猛烈地撞在他的车后部。目击者说肇事的汽车开得飞快,失去了控制。

 

  警察很快来到现场。肇事者已酩酊大醉。经鉴定,此人叫凯恩托·阿比西尼托,巴布亚新几内亚驻美大使,当他一露外交官身份,警察也无可奈何,只能用车把他送回住所。

 

  “若事情倒过来,”海岗家的一位朋友说:“海岗就要蹲监狱。然而现在海岗生命垂危,而撞伤他的人却和家人共进晚餐去了。”

 

  人们呼吁,新的维也纳条约既要重申尊重外交需要,继续维护外交官执行公务时不受干扰的权力,但也应该明确指出,罪犯不准以从事公务活动为借口而逃避惩罚。联合国全体会员国代表表示,犯有恶行的外交官或其亲属以及随员未经审判不能以任何借口获释。

[责任编辑:华阳]
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