破产案件首先应由申请人提出申请，申请人分为债权人与债务人。对此规定在我国《破产法》的第七条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。　企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

　　申请破产应向有管辖权的人民法院提出。具体管辖如下：企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件;中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件;纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。

　　1、债务人申请破产，应当向人民法院提交下列材料：

　　(1)书面破产申请;

　　(2)企业主体资格证明;

　　(3)企业法定代表人与主要负责人名单;

　　(4)企业职工情况和安置预案;

　　(5)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告;

　　(6)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;

　　(7)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等;

　　(8)企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;

　　(9)企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间;

　　(10)企业涉及的担保情况;

　　(11)企业已发生的诉讼情况;

　　(12)人民法院认为应当提交的其他材料。

　　此外，国有企业向人民法院申请破产时，应当提交其上级主管部门同意破产的文件;其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。

　　2、债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交下列材料：

　　(1)债权发生的事实与证据;

　　(2)债权性质、数额、有无担保，并附证据;

　　(3)债务人不能清偿到期债务的证据。

　　其实，有时，我们不一定要申请破产，还可以注销公司。

　　一、符合以下条件的公司，可申请注销：1、公司被依法宣告破产;2、公司章程规定营业期限届满或者其他解散事由出现;3、股东会决议解散;4、公司因合并、分立解散;5、公司被依法责令关闭。公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记。

　　二、根据内地法律，公司申请注销登记，应向登记机关提交下列文件：

　　1、公司清算组织负责人签署的注销登记申请书;

　　2、公司法定代表人签署的《公司注销登记申请书》;

　　3、法院破产裁定、行政机关责令关闭的文件或公司依照《公司法》作出的决议或者决定;

　　4、股东会或者有关机关确认的清算报告;

　　5、税务部门出具的完税证明;

　　6、银行出具的帐户注销证明;

　　7、《企业法人营业执照》正、副本;

　　8、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

　　三、清算的步骤

　　公司清算因清算的性质不同而分别适用不同的法律：1、公司因破产而清算，适用内地《企业破产法》和《民事诉讼法》第十九章规定的程序。2、公司因非破产清算(是指公司自愿解散和被责令依法解散的情形)，适用内地《公司法》和《民事诉讼法》第十九章规定的程序。

　　公司不论是何性质的清算，均应依下列步骤展开：

　　一、成立清算组。按内地《公司法》规定，自愿解散的有限责任公司的清算组应当由股东组成，股份有限公司的清算组应当由股东大会确定，如果是强制解散，清算组则应由主管机关从股东、有关机关及其专业人员中指定。

　　二、展开清算工作。清算组自成立之日起接管公司，开展以下业务：1、接管公司财产;2、了结公司未了业务;3、收取债权、清理债务;4、分配剩馀财产;5、注销公司法人资格，吊销营业执照。

　　三、通知债权人申报债权。申报债权的时间依《公司法》第194条规定：“清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并於六十日内在报纸上至少公告三次。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自第一次公告之日起九十日内，向清算组申报其债权。”

　　四、提出清算方案。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，拟定提出清算方案，报股东会讨论通过或者主管机关确认。清算方案的主要内容有：1、清算费用;2、应支付的职工工资、劳动保险费;3、应缴纳的税款;4、清偿公司债务。

　　五、分配剩馀财产，清算组在支付了上述几项费用后，如果仍有剩馀财产，按股东出资比例进行再次分配(股份公司按股权分配)。

　　六、终结清算工作。清算组在终结分配后，应制作清算终结报告，报股东会或主管机关认可后，申请注销公司法人资格，吊销营业执照。公司终止。