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餐饮企业有权向食客收取餐具费吗？

2023-11-09 来源：法务之家作者：参与人数：2072人 评论：条

来源：法务之家（ID：law114-com-cn）

投稿作者：周玉文（福建国富律师事务所律师）通讯：福建省福州市鼓楼区西洪路15号八闽大厦三层福建国富律师事务所，电话：13960660269

到饭店就餐如今成为不少人的日常。而到饭店就餐则少不了用到餐具，餐具的使用当然也是要消耗一定费用的，且不同档次的饭店其餐具甚至有很大的差别的，一些五星级饭店一名食客用一次餐具的成本可能会需要几元钱甚至十几元钱。这些餐具的费用终究还是由食客来承担的，而不可能是餐饮企业无偿提供的。尽管绝大多数餐饮企业在收费时名义上并没有直接收取食客的餐具费用，但实际是已经包含在菜肴、酒水等项消费中。这一点恐怕没有人会不同意的。但是，近些年也有一些餐饮企业搞起了单独对餐具收费的做法，即在收取菜肴、酒水等项消费的同时，再单独按每一名消费者使用餐具的情况收取一两元或者三五元的餐具费用。这种做法是否可以呢？也就是说真的较真起来，如此做法是否有法律依据呢？我们还是从一起具体的餐具收费纠纷说起吧。

据中国新闻网报道，近日，河北石家庄一大学生在餐厅吃饭时遇餐具收费一元，事后，该大学生将四套餐具全打包带走。此时一经报道即引发广泛关注和讨论，其说不一（参见《新京报》2023年11月7日A02版）。

食客作为消费者到饭店吃饭就餐，双方之间成立的是餐饮服务法律关系，饭店提供什么样的菜肴、酒水以及价格、数量、质量等，食客要求饭店提供什么样的服务等，双方都可以进行协商约定，然后由饭店一方按约定提供服务，食客按约定支付价款。只要双方的约定是自愿的、清楚的，则对双方具有法律约束力，都应当按约定执行，否则即构成违约，要承担违约责任的。问题是，恐怕没有一名食客和饭店就就餐所涉及到的每一项服务都约定清楚。例如，饭店提供多大的就餐空间，是否提供就餐的桌椅，是否将提供将菜肴酒水送到食客的面前，是否给食客开启酒瓶瓶盖及提供开启工具，就餐控制在多长时间，菜肴凉了饭店该不该给食客热一些，在饭店提供多个菜肴的情况下，哪一个菜肴先上，哪一个后上，等等。对这些在就餐中会遇到的问题都不会去一一进行约定。如果真有一个食客非要较真必须就每项服务和每一个细节都约定清楚，可能会被饭店或者其他人大概率地认为该人精神是不太正常的。问题是，没有约定该怎么办？是不是就没有标准，就可以随意或者像有些人说的全凭良心呢？也不是的。那就是习惯。

我国《民法典》对此也做出了明确规定：“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗”（第10条）。餐饮企业在长期的经营中，是形成了不少习惯的，食客也是完全认可的，且不同的地方习惯也不尽完全相同。例如，饭店要提供食客就餐的餐具，要为食客开启酒瓶或者提供开启酒瓶的工具由食客自己负责开启，菜肴、主食等凉了饭店还要负责热一热，自助餐要吃多少取多少，如果剩下的稍多一点，食客要交费打包带走等。在一些地方在食客点了多道菜的情况下，上菜的顺序也有固定的习惯的。笔者就曾听一位山西的律师朋友说过当地这样一起餐饮纠纷：食客张某为儿子举办的婚礼喜宴在某大饭店举行，共20个菜肴，包括一个汤，但双方并没有约定上菜的先后顺序。按当地习惯，汤应当是最后一个上桌，汤上桌后，即意味着最后一个，再没有其他菜了，食客就该离开了，因此当地群众俗称“滚蛋汤”。由于该大饭店新来的厨师不了解这个习惯，结果在上到第十个菜肴时顺手做了这个汤上了桌，结果参加婚礼的食客认为这就是最后一道菜肴，在没有吃好的情况下纷纷离开。张某因此和饭店之间就餐饮费用问题发生纠纷而形成诉讼，在法官调解下，张某承担了约定菜肴费用的70%，饭店承担了另外的30%。其实，这就是饭店违反了习惯，也就相当于违反了法律或者约定是一样的，也要承担违约责任的。

我国《食品卫生法》等法律并没有关于餐具收费的规定，但有明确要求餐饮企业提供餐具且餐具要符合国家卫生标准的规定（《食品卫生法》第8条）。也就是说，餐饮企业对食客的餐具收费并不违反法律规定。从前面的分析可知，事实上这部分费用也该是或者说实际上是作为食客的消费者来承担的，承担的方式只不过是直接收费还是和菜肴等其他消费附带收费的区别而已。但在直接收费的情况下，需要向消费者明确说明。因为，按着习惯，长期以来形成的收费方式是餐具是附带收费，也就是人们通常意义上认为的不收费。

回到开头的那起餐具收费纠纷，即河北石家庄一大学生在餐厅吃饭时遇餐具收费一元，事后，该大学生将四套餐具全打包带走的纠纷，因为餐厅没有向作为食客的大学生进行说明，双方对餐具收费并没有特别的约定，大学生消费者以为这是一次性餐具，交费后带走也是在情理之中的。或者大学生认为双方并没有约定饭店单独收取餐具费，那么，饭店就不该收取餐具费，单独收取没有依据的。因为按照交易习惯，餐具是不该单独收费的，饭店要求大学生收费则没有依据。

类似这样的消费纠纷，首先要看当事人的约定，当事人没有约定的，则看法律是如何规定的，如果法律也没有规定，则就要看习惯上是怎样办理的，如果习惯明确了，标准也就明确了。

[责任编辑：柳叶]

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